Дело № 2-1445/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «8» сентября 2011 года. Надымский городской суд ЯНАО в составе судьи Рахимкуловой Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах ***ддд*** к гаражному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о возложении обязанности приведения используемого земельного участка в соответствие с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, установил: Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах ***ддд*** к гаражному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о возложении обязанности приведения используемого земельного участка в соответствие с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, а именно просил обязать кооператив в срок до *дата* вывезти находящиеся на используемом земельном участке промышленные и твердые бытовые отходы на городской полигон ТБО. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № <данные изъяты> от *дата*, гаражному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>», предоставлен земельный участок под размещение гаражей общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, промзона, панель «<данные изъяты>», проез<адрес>. В ходе проверки санитарного содержания используемых земельных участков, проведенной *дата* комиссией муниципального образования <адрес> установлено, что территория земельного участка, используемая гаражным потребительским кооперативом «<данные изъяты>» не благоустроена, захламлена строительным мусором и твердыми бытовыми отходами, что отражено в акте проверки и фототаблице. Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на указанном земельном участке в летний, пожароопасный период может привести к их возгоранию и ухудшению качества атмосферного воздуха и оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Следовательно, гаражным потребительским кооперативом, как пользователем земельного участка, эксплуатирующим строения, нарушаются требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и нарушаются законные интересы и права граждан, в том числе гражданина ***ддд***, на благоприятную окружающую среду. Просил обязать ответчика в срок до *дата* привести используемый земельный участок в соответствие с экологическим и санитарно-гигиеническими требованиями, а именно – вывезти находящиеся на земельном участке промышленные и твердые бытовые отходы на городской полигон ТБО. В судебном заседании помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Мартыненко А.В на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. ***ддд*** извещен о судебном заседании своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Председатель гаражного потребительского кооператива «<данные изъяты>» - ***ооо*** в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ влекущие вынесение решения об удовлетворении требований истца в полном объеме ему разъяснены. Представитель Администрации МО <адрес> просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в отзыве на иск, считал исковые требования законными и обоснованными. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относиться к вопросам местного значения поселения. Согласно пункту 2.19 Постановления Главы муниципального образования <адрес> от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении Регламента мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования <адрес>», на территориях гаражно-строительных кооперативов должны устанавливаться металлические контейнеры для мусора. Вывоз мусора по договорам с коммунальными службами обеспечивают гаражно-строительные кооперативы в установленные места с подтверждением о сдаче мусора и отходов актами и справками соответствующих организаций. В судебном заседании установлено, что гаражным потребительским кооперативом «<данные изъяты>» для размещения существующих гаражей используется земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метра по адресу: <адрес>, промзона, панель «<данные изъяты>», проез<адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка № *№ обезличен* от *дата*. На указанном земельном участке образовалась свалка из бытовых отходов и строительного мусора, что подтверждается Актом проверки санитарного состояния земельных участков, используемых гаражно-строительными кооперативами, расположенных на территории <адрес> от *дата* и фотодокументами. Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельном участке представляет реальную угрозу для здоровья человека и окружающей природной среды. Изложенные обстоятельства подтверждают факт нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, а именно – ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 42 Конституции РФ. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В этой связи, в целях защиты прав гражданина на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать ответчика освободить земельный участок от промышленных и твёрдых бытовых отходов. В силу пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов ***ддд*** – удовлетворить Обязать гаражный потребительский кооператив «<данные изъяты>» в срок до *дата* привести используемый земельный участок в соответствие с экологическим и санитарно-гигиеническими требованиями, а именно вывезти находящиеся на земельном участке промышленные и твердые бытовые отходы на городской полигон ТБО. Взыскать с гаражного потребительского кооператива «<данные изъяты>» в доход бюджета МО <адрес> государственную пошлину <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Надымский городской суд. Председательствующий: Мотивированное решение составлено «13» сентября 2011 года.