об оспаривании решения



Дело № 2-300/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«9» февраля 2012 года город Надым

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

председательствующего судьи Рахимкуловой Н.Р.,

с участием помощника прокурора Давыдовой Л.А.,

при секретаре Сидориной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ***ааа*** об оспаривании решения избирательной комиссии муниципального образования <адрес>,

установил:

Решением избирательной комиссии муниципального образования <адрес> от *дата* ***ааа***, выдвинутой Надымским (городским) местным отделением <данные изъяты>, отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования <адрес> третьего созыва по многомандатному избирательному округу *№ обезличен*.

Основанием к отказу в регистрации послужило то обстоятельство, что названным кандидатом не было предоставлено в избирательную комиссию решение о создании избирательного объединения - <данные изъяты> местного отделения <данные изъяты>, не являющегося юридическим лицом.

*дата* ***ааа*** обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать недействительным решение избирательной комиссии МО <адрес>. В обоснование требования заявитель указала, что предоставила все документы, необходимые для регистрации её кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО <адрес>, считает, что отсутствие решения о создании избирательного объединения не является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В судебном заседании ***ааа*** на заявленных требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что, перед предоставлением документов в избирательную комиссию она ознакомилась с требованиями Закона от *дата* *№ обезличен*-ЗАО «О муниципальных выборах в ЯНАО», но не увидела статью, которая устанавливает обязанность кандидата, выдвинутого избирательным объединением, не являющегося юридическим лицом, по предоставлению решения о создании избирательного объединения. Подтвердила, что Надымское (городское) местное отделение <данные изъяты> не является юридическим лицом, пояснила, что не имела и не имеет в наличии решения о создании Надымского (городского) местного отделения <данные изъяты>, в связи с чем, предоставить указанный документ не может. При этом считает, что не предоставление решения о создании избирательного объединения не является основанием для отказа в регистрации её как кандидата в депутаты.

Представители избирательной комиссии МО <адрес> ***ооо*** и ***ммм*** против удовлетворения требований возражали. ***ммм*** в судебном заседании указал, что заявителем пропущен срок для обжалования в суде решения избирательной комиссии, дал пояснения, изложенные в письменном отзыве.

Помощник прокурора Давыдова Л.А. считала, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 11 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67 –ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона от 27.06.2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в ЯНАО» гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, вправе быть выдвинутым кандидатом на должность главы муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления непосредственно, а кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования - непосредственно либо в составе единого списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Согласно статье 23 Закона № 30-ЗАО, регистрация кандидата, единого списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией при наличии указанных в части 2 статьи 19 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере и об источниках доходов и имуществе, при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, либо решения политической партии, указанного в частях 9, 9.2 или 9.4 статьи 19 настоящего Закона, а также иных документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, указанных в части 1 статьи 71 и части 2 статьи 87 настоящего Закона.

В силу части 1 статьи 71 Закона № 30-ЗАО, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением, представляет в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, указанные в частях 1 - 4 статьи 19 настоящего Закона. При выдвижении кандидата избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию также представляются нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом - также решение о его создании.

Как установлено судом, ***ааа*** была выдвинута кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО <адрес> городским (местным) отделением <данные изъяты>, которое не является юридическим лицом. При этом заявителем в числе документов, поданных в избирательную комиссию для регистрации кандидата в депутаты, не было предоставлено решение о создании избирательного объединения - Надымского городского (местного) отделения <данные изъяты>.

*дата* избирательной комиссией МО <адрес> принято решение об отказе в регистрации ***ааа*** в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов МО <адрес>.

*дата* ***ааа*** обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения избирательной комиссии. Заявление подано ***ааа*** с соблюдением сроков, установленных статьей 260 ГПК РФ, поскольку порядок исчисления сроков, установленных статьей 11.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, на которые ссылается избирательная комиссия, не распространяется на исчисление процессуальных сроков, в том числе на сроки обращения в суд, правила исчисления которых установлены статьями 107 и 108 ГПК РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Не предоставление кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, не являющимся юридическим лицом, решения о создании избирательного объединения, является основанием для отказа в регистрации заявителя в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов МО <адрес> в силу норм закона, приведенных выше.

В этой связи решение избирательной комиссии муниципального образования <адрес> об отказе ***ааа*** в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования <адрес> третьего созыва по многомандатному избирательному округу *№ обезличен* является законным.

Руководствуясь ст.ст. 260-1, 261, 198 ГПК РФ,

решил:

Заявление ***ааа*** об оспаривании решения избирательной комиссии муниципального образования <адрес> от *дата* об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования <адрес> третьего созыва по многомандатному избирательному округу *№ обезличен* – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы, представления через Надымский городской суд.

Председательствующий(подпись)

Мотивированное решение составлено «9» февраля 2012 года.

Копия верна: Судья Рахимкулова Н.Р.

Секретарь суда: