Дело №2-87/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2012 года в г. Надыме. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре Якименко О.В., с участием помощника прокурора Целовальникова А.А, представителя ответчика ***ммм*** рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности, предусмотренной законом,

УСТАНОВИЛ:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился с иском в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности, предусмотренной законом, а именно признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по сбросу сточных вод: в водный объект - река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>) с превышением – нормативно допустимых сбросов загрязняющих веществ, решением о предоставлении водного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*; озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>) с превышением нормативно допустимых сбросов загрязняющих веществ, решением о предоставлении полного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*. Запретить с *дата* ООО «<данные изъяты>» осуществлять сброс сточных вод в водные объекты – река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>) и озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>). В обоснование иска указано, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение Водного кодекса РФ и условий решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ фактическая концентрация содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ООО «<данные изъяты>» сточных водах превышает нормативно допустимые сбросы. Причиной превышения нормативно допустимых сбросов вредных (загрязняющих) веществ является недостаточная очистка стоков. Ссылается на ст. 42 Конституции РФ, ст.39 Водного кодекса РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор просил признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>», и обязать их запретить с *дата* осуществлять сброс сточных вод в водные объекты – река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>» и озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>).

Помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора ***ввв*** в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований, при этом уточнил срок для исполнения решения суда и просил признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>», а также запретить с *дата* осуществлять сброс сточных вод в водные объекты – река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>» и озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>) с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения, установленные действующим решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ***ммм*** в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и пояснил, что до *дата* устранят все нарушения по сбросу сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих значения, установленные действующим решением о предоставлении водных объектов в пользование.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает интересы других лиц и не противоречит закону, а также подтверждается материалами дела:

Согласно ч.1 ст.4 Водного кодекса РФ водные отношения регулируются водным законодательством.

Частью 1 ст.8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением отдельных случаев.

При этом согласно ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ юридические лица могут приобретать право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законом.

В соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

ООО «<данные изъяты>» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*, выданного Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес>, осуществляет сброс сточных вод в водный объект - река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>).

Сброс сточных вод осуществляется выпуском от очистных сооружений <данные изъяты>, расположенных на территории промзоны <адрес>.

Также ООО «<данные изъяты>» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*, выданного Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес>, осуществляет сброс сточных вод в водный объект - озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>

Сброс сточных вод осуществляется от <данные изъяты> «<данные изъяты>», расположенных в 83 км. северо-западнее <адрес>.

Эксплуатация указанных очистных сооружений осуществляется Надымским филиалом ООО «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 44 Водного кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.

Пункт 4 статьи 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от *дата* №7-ФЗ устанавливает, что выбросы и сбросы химических веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной аласти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Решениями о предоставлении водного объекта в пользование определено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах по видам загрязняющих веществ.

Также, ООО «<данные изъяты>» в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЯНАО оформлены разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду в водный объект после очистки, устанавливающее допустимую концентрацию загрязняющего вещества на выпуске сточных вод в пределах нормативов допустимых сбросов: *№ обезличен*-С/11 от *дата* для сброса сточных вод в озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>), *№ обезличен*-<данные изъяты> от *дата* для сброса сточных вод в <адрес>).

В том числе установлено, что содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах не должно превышать следующие показатели, по <данные изъяты> <данные изъяты> - 4.67 мг/дм3, по реке <данные изъяты> <данные изъяты> - 5.49 мг/<адрес>.

В нарушение условий решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ фактическая концентрация содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых Надымским филиалом ООО «<данные изъяты>» сточных водах превышает нормативно допустимые сбросы (НДС).

Так, в 3 квартале 2011 года в сточных водах, превышена концентрация загрязняющих веществ: в реку <данные изъяты> концентрация <данные изъяты> в сточных водах составила 6.606 мг/дм3, в озеро без названия концентрация <данные изъяты> в сточных водах составила 8.91 мг/дм3.

Причиной превышения НДС вредных (загрязняющих) веществ является -недостаточная очистка стоков.

Согласно ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические иные сооружения.

Одним из требований охраны водных объектов, предусмотренных ч. 4 ст.56 Водного кодекса РФ, является запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», к основным принципам, на основе которых осуществляется хозяйственная деятельность, относит: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести истощению природных ресурсов и иным негативным и вменениям окружающей среды.

Также статьей 3 Водного кодекса РФ, закреплено, что водное законодательство основывается на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритете охраны водных объектов перед их использованием, с учетом того, что использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Статьей 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» поверхностные воды определены как объекты окружающей среды подлежащие охране от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия.

Сброс в водные объекты сточных вод с содержанием загрязняющих веществ в объемах превышающих установленные нормативы способствует агрязнению водного объекта, негативно влияет на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

Следовательно, несоблюдение порядка использования водного объекта со стороны Надымского филиала ООО «<данные изъяты>» нарушает право - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Несоблюдение требований действующего законодательства со стороны Надымского филиала ООО «<данные изъяты>» влечет за собой нарушение права граждан благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ и гарантированное государством.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В этой связи, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и запретить ответчику с *дата* осуществлять сброс сточных вод в водные объекты – река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>» и <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>) с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения, установленные действующим решением о предоставлении водного объекта в пользование

В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по сбросу сточных вод – в водный объект - река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>) с превышением – нормативно допустимых сбросов загрязняющих веществ, решением о предоставлении водного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*; озеро без названия (бассейн реки Надым) с превышением нормативно допустимых сбросов загрязняющих веществ, решением о предоставлении полного объекта в пользование *№ обезличен*-*дата*.<данные изъяты> от *дата*.

Запретить с *дата* Обществу с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>» осуществлять сброс сточных вод в водные объекты – река <данные изъяты> (бассейн реки <данные изъяты>) и озеро без названия (бассейн реки <данные изъяты>), с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения, установленные действующим решением о предоставлении водного объекта в пользование

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования Надымский район государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа течение месяца со дня составления мотивированного решения 17 января 2012 года с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий: