Дело №2-1508/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 22 августа 2011 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов ***ммм*** о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования <адрес>, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки; о возложении обязанности по её ликвидации указал ***ддд*** ***ммм*** ***ааа*** о возложении обязанности ликвидировать свалку путем вывоза отходов на санкцион,

у с т а н о в и л:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в природоохранную прокуратуру поступило обращение жителя <адрес> ***ммм*** о том, что на территории <адрес> в районе бывшего <данные изъяты> организована свалка из различных видов отходов, чем нарушается его право на благоприятную окружающую среду. Проверкой, проведенной по обращению, установлено, что несанкционированная свалка находится на земельном участке, расположенном на территории <адрес> в 50 метрах от дороги по <адрес>, напротив станции <данные изъяты>

Мер по очистке данного земельного участка не предпринимается, что подтверждается Актом обследования земельных участков по факту образования несанкционированных свалок на территории <адрес> от *дата* с фототаблицей.

Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на указанном земельном участке в летний пожароопасный период может привести к их возгоранию и ухудшению качества атмосферного воздуха, оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Бездействием Администрации муниципального образования <адрес> нарушаются законные интересы и права неопределенного круга лиц, в том числе гражданина ***ммм***, на благоприятную окружающую среду.

Просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления с территории земельного участка, расположенного на территории <адрес> в 50 метрах от дороги по <адрес>, напротив станции <данные изъяты> обязать ответчика в срок до *дата* ликвидировать указанную свалку путем вывоза отходов на санкционированный полигон твердых бытовых отходов.

В судебном заседании старший помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Целовальников А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, полагая возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до *дата*

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ***ооо***, действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично. В части необходимости ликвидации ответчиком несанкционированной свалки не возражает. Относительно сроков исполнения мероприятий по ликвидации свалки пояснил, что расходы на их проведение будут заложены в бюджет города только на 2012 год, в связи с чем, просил продлить срок ликвидации свалки на указанном земельном участке.

Третье лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие, представив в суд заключение, согласно которому перечисленные в иске нарушения свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на территории города.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, установлено ст. 42 Конституции РФ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под безопасными условиями для человека понимается состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия её факторов на человека.

Проведенной проверкой установлено, что несанкционированная свалка находится на земельном участке, расположенном на территории <адрес> в 50 метрах от дороги по <адрес>, напротив станции <данные изъяты>

Часть 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещает размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В ходе проверки санитарного содержания вышеуказанного земельного участка установлено, что территория захламлена всеми видами отходов, твердыми бытовыми отходами (стеклянные, полиэтиленовые бутылки, пакеты с домашним мусором), старая мебель (диваны, стулья, кресла и т.д.), строительный мусор (доски, штукатурка, железобетонные плиты), металлолом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления с территории земельного участка, расположенного на территории <данные изъяты> в 50 метрах от дороги по <адрес>, напротив станции «Скорой помощи»; обязать ответчика ликвидировать указанную свалку путем вывоза отходов на санкционированный полигон твердых бытовых отходов в срок до *дата*

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 26 августа 2011 г.

Председательствующий: Е.С. Стрельцов