другте жилищные споры



<данные изъяты>

№ 2-2002/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.12.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Киселева М.С., гражданское дело по иску ***ввв*** и ***ммм*** к Администрации МО <адрес> о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав в обоснование иска следующие обстоятельства. На основании договора приватизации они являются сособственниками жилого помещения по адресу – <адрес> поскольку подъезд жилого дома имеет свободные помещения, одно из них было присоединено к занимаемой ими квартире, при этом истец ***ммм***. в апреле 1997г. обратился с заявлением о застройке кладового помещения, размером 2х2,5кв.метров к <данные изъяты> организации, осуществляющей обслуживание жилого дома, и получил согласование на застройку. В 1997г. произведена была застройка кладового помещения и в настоящее время эта кладовая используется только ими, истцами, при этом права других лиц не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья других лиц нет. *дата* истцы обратились к ответчику с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, на что был получен отказ по мотиву отсутствия согласования ЖЭО на проведение работ по переустройству-перепланировке. В марте текущего года ООО <данные изъяты> составило акт, согласно которому никаких нарушений технических норм не выявлено, отдел надзорной деятельности по <данные изъяты> указал, что они не уполномочены на согласование перепланировок объектов. *дата* после представления ответчику уточненного перечня документов решением ответчика было отказано в согласовании перепланировки. Переустроенное жилое помещение не угрожает жизни или здоровью граждан, так как в результате переустройства была присоединена часть неиспользуемая жилого помещения. Просили принять решение о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном состоянии.

В судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель истцов, адвокат Киселев М.С., в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также пояснил, что истцами собраны все необходимые документы в подтверждение того, что в результате переустройства отсутствуют нарушения прав третьих лиц, однако ответчик отказывает в согласовании переустройства. При этом в жилом доме создано ТСЖ, которое требует от истцов оплаты за присоединенную часть помещения. Истцы согласны оплачивать дополнительную площадь, но хотят оформить эту площадь в предусмотренном законом порядке, во избежание в дальнейшем лишения их права пользования тем, на что ими понесены расходы. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Администрация МО <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил отзыв о несогласии с иском, указав, что, застроив кладовое помещение к квартире, расположенной на первом этаже, истцы самовольно захватили часть общего имущества в многоквартирном доме, нарушив права собственников жилых помещений на использование общего имущества. Разрешение на реконструкцию выдается органом местного самоуправления. Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Указанные работы должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Поэтому физическими лицами такие работы проводится не могут. Объект реконструкции вводится в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое является основанием для постановки на государственный учет построенного либо внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. Полагал, что применение нормы ст.29 ЖК РФ о возможности сохранения самовольного переустройства жилого помещения к самовольной реконструкции жилого помещения является неправомерным и необоснованным.

Третье лицо – <данные изъяты> Надымский филиал, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по делу не имеют.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-39/2011г., суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцы действительно являются сособственниками жилого помещения по адресу – <адрес>, в равных долях – по 1/2 доли каждого, на основании договора приватизации от 30.12.1997г.

Как видно из договора приватизации, договор заключен с истцами Предприятием <данные изъяты> и зарегистрирован в <данные изъяты> <адрес> в регистрирующем на тот момент органе.

Следовательно, на момент приватизации спорное жилое помещение действительно находилось на балансе юридического лица, которое также выполняло функции представителя собственника (муниципального или государственного имущества), поскольку имело доверенность на заключение сделок приватизации.

Также в деле имеется копия заявления ***ммм*** с просьбой о разрешении застройки кладового помещения размером 2х2,5м, имеется также эскиз кладового помещения. На указанно заявлении истца имеется виза о согласии, выполненная начальником управления «<данные изъяты>», филиала предприятия «<данные изъяты>» - ***ааа***, которой также подписан договор приватизации в качестве представителя предприятия и собственника.

В силу ст.84 ЖК РСФСР, действовавшего до *дата*, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В связи с изложенным следует признать, что согласие собственника жилого помещения на переустройство спорного жилого помещения действительно было получено в 1997г.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч.2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч.3 той же статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно списку жителей подъезда <адрес>, ими дано согласие на сохранение в переустроенном (перепланированном) виде части лестничной площадки, расположенной возле <адрес>, принадлежащей ***ммм***. Помимо подписей жильцов квартир, заявление содержит подпись председателя ТСЖ.

Согласно акту обследования спорной квартиры, *дата* представителями генеральной проектной организации ООО <данные изъяты> произведен осмотр технического состояния конструкций несущих внутренних и наружных стен здания, также ими установлено, что в подъезде жилого дома непосредственно перед квартирой *№ обезличен* возведена кирпичная перегородка, а также организован дверной проем в кирпичной стене тамбура квартиры. На основании обследования сделаны выводы о том, что конструкции перекрытий находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Внутренняя перегородка тамбура, в которой организован дверной проем, не является несущей, в связи с этим организация проема не влечет нарушения целостности здания и не затрагивает его конструктивных характеристик надежности и безопасности.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению материалов для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведенного *дата* в <адрес>, ***ммм*** отказано в согласовании перепланировки спорного жилого помещения в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В силу ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 той же статьи определен исчерпывающий перечень документов, представляемых для согласования переустройства и (или) перепланировки, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Следовательно, положения ч.2 ст.26 ЖК РФ относятся к тем случаям, когда переустройство и (или) перепланировка жилого помещения еще только предстоит. В рассматриваемом же судом споре установлено, что истцы, по крайней мере, с 1997г. используют пристроенную к принадлежащей им квартире кладовую.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, права и законные интересы других жильцов, в том числе и собственников жилых помещений, расположенных в этом же подъезде, не нарушаются, их согласие выражено в письменном виде и заверено их подписями в списке, приобщенном к материалам дела.

Также отсутствуют сведения о том, что переустроенное жилое помещение (пристроенная кладовая) создает угрозу жизни или здоровью граждан, принимая во внимание акт обследования спорной квартиры, из которого следует, что внутренняя перегородка тамбура не является несущей, в связи с этим организация проема не влечет нарушения целостности здания и не затрагивает его конструктивных характеристик надежности и безопасности.

Возражая против иска, ответчик, тем не менее, за весь период времени, в течение которого истцы пытаются узаконить переустроенное жилое помещение (на протяжении полутора лет), не предъявлял иск о приведении жилого помещения в прежнее состояние и не требовал этого от истцов. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства невозможности сохранения спорного жилого помещения в переустроенном виде, а именно – доказательства нарушения прав и законных интересов граждан либо наличия угрозы их жизни или здоровью. Ответчик также не доказал, что произведенное переустройство жилого помещения привело к ухудшению конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, а также, что при переустройстве были существенно нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. Пристроенное помещение эксплуатируется в течение длительного времени – 14 лет, и данных о невозможности его сохранения в измененном виде по какой-либо причине не имеется.

На основании изложенного суд считает возможным и целесообразным сохранить спорное жилое помещение в переустроенном виде.

На основании принятого судом решения <данные изъяты> Надымский филиал в соответствии с Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утв.постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 проводит техническую инвентаризацию спорного жилого помещения для внесения необходимых изменений в технический паспорт жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***ввв*** и ***ммм*** удовлетворить.

Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение по адресу – <адрес>, а именно - сохранить пристроенное к квартире *№ обезличен* кладовое помещение в составе жилого помещения.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета путем проведения технической инвентаризации жилого помещения по адресу - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 09.12.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________