<данные изъяты> 2-109/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «21» февраля 2012 года. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Рахимкуловой Н.Р., при секретаре Кушнирук Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***ооо*** к <данные изъяты> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, установил: ***ооо*** обратилась в суд с иском к <данные изъяты> ЯНАО с иском о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в котором указала, что является <данные изъяты> проживает в городе <адрес>. *дата* она выезжал на отдых в <адрес>. Отдых организовывала самостоятельно, подтверждающие это обстоятельство документы, кроме проездных документов, у нее отсутствуют. При обращении в <данные изъяты> по оплате стоимости проезда, в оплате проезда ей было отказано, в связи с тем, что она отдыхала за пределами Российской Федерации. Считала решение <данные изъяты> об отказе в оплате стоимости проезда незаконным, просила взыскать с <данные изъяты> компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 30.606 рублей. В судебном заседании ***ооо*** на удовлетворении иска настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика <данные изъяты> по <адрес> ***ммм*** в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно» определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно (п. 1 Правил). Таким образом законодатель однозначно определил целевое назначение льготы. Пенсионеру оплачивается не просто проезд куда-либо, а проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации. Из документов, представленных ***ооо*** для компенсации расходов на оплату стоимости к месту отдыха и обратно, следует, что ***ооо*** выезжала на отдых на территорию иностранного государства – <адрес>. Указала, что Законом не предусмотрено право на получение компенсации пенсионеров, организующих отдых за рубежом. Просила в иске отказать. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ***ооо*** действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в <адрес>. Также документально подтвержден факт выезда истицыиз <адрес> *дата*. Проездными документами подтвержден маршрут истицы- авиатранспортом <адрес> – <адрес> и <адрес> – <адрес> и железнодорожным транспортом <адрес> – <адрес>. Однако, остальные проездные документы, представленные истицей по маршрутам: <адрес> – <адрес>, <адрес> – <адрес>, <адрес> – <адрес> – не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению проездных документов. Так, в частности, в маршрутных квитанциях не указаны стоимость, по которой были приобретены электронные билеты, а представленная квитанция от *дата* не может быть принята судом во внимание поскольку выполнена на украинском языке без соответствующего перевода и стоимость проезда указана в украинских гривнах, кем произведен платеж в квитанции не указано. В этой связи, указанные документы не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами по делу. Истица просит оплатить расходы по проезду на территории РФ, то есть до границы Российской Федерации с <адрес> – <адрес>, согласно представленным справкам, а также согласно электронному авиабилету. В соответствии со ст. 34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993 г. (с изм. на 29.12.2004 г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005 г. В соответствии с п. 1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Согласно п. 2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил. Факт самостоятельной организации истицей своего отдыха в связи с выездом в республику <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом истица не просит оплатить ей проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха. Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха. Согласно п. 10 «а» Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган <данные изъяты> документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в п. 10 Правил. В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.) и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в п. 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. Таким образом, исходя из п. 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Суду представлена справка Информационно-транспортного агентства «<данные изъяты>» о стоимости проезда авиатранспортом по тарифу эконом класса по маршруту <адрес> – <адрес> (граница Российской Федерации), что составило 4.325 рублей. Указанную справку суд принимает во внимание при расчете компенсации. Согласно представленной квитанции электронного авиабилета, стоимость проезда воздушным транспортом по маршруту <адрес> – <адрес> без сервисных сборов составила 9.800 рублей. Согласно представленному железнодорожному билету, стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту <адрес> – <адрес> в плацкартном вагоне пассажирского поезда составила 881 рубль 20 копеек. То обстоятельство, что истица отдыхала за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, пенсионер был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха. Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера. Таким образом, согласно проездным билетам и справочным данным, понесенные истицей расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту <адрес> – <адрес>; <адрес> – <адрес> <адрес> – <адрес> за вычетом сервисных сборов подлежат взысканию с ответчика в сумме (9.800 + 4.325 + 881, 20) = 15.006 рублей 20 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд решил: Взыскать с <данные изъяты> в пользу ***ооо*** оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в 2011 году в сумме 15.006 (пятнадцать тысяч шесть) рублей 20 копеек. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд ЯНАО с подачей жалобы через Надымский городской суд. Председательствующий: (подпись) Мотивированное решение составлено «24» февраля 2012 года Копия верна: Судья Рахимкулова Н.Р. Секретарь суда: