о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно



№ 2-406/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.02.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ***ммм***, представителя ответчика ***ооо***, гражданское дело по иску ***ммм*** к <данные изъяты> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование иска указал, что он является неработающим пенсионером с 2009г., с *дата* по *дата* он выезжал за пределы <адрес> на отдых в <адрес>, через <адрес>. Свой отдых и маршрут она организовывала самостоятельно. Ответчиком ей отказано в возмещении расходов по проезду в связи с отсутствием документов, подтверждающих организацию им отдыха. Просил взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду.

В судебном заседании истец иск поддержал и пояснил следующее. Он является пенсионером по возрасту, постоянно проживает в <адрес>, в прошлом году он выезжал для отдыха из <адрес>, ездил по маршруту: самолетом – <адрес>-<адрес> (стоимость билета 8800рублей), далее железнодорожным транспортом <адрес>-<адрес> (просит оплатить до границы – <адрес>-<адрес> -553,30руб.), и обратно <адрес>-<адрес> (также от границы <адрес>-<адрес> - 553,30руб.), далее <адрес>-<адрес> (стоимость без сервиса 3611,8руб.) и авиа <адрес>-<адрес> (стоимость 8124руб.). Указанные расходы он просит оплатить ему. В Украину он ехал на отдых, поскольку там проживал его отец, на момент приезда его отец умер. Свой отдых он организовывал самостоятельно, поскольку не имеет материальных возможностей для отдыха по путевке на территории РФ. После возвращения с отдыха он обратился в <данные изъяты> в <адрес> для получения компенсации, однако ответчик отказал ему в оплате стоимости проезда, мотивируя отсутствием документов об организации отдыха. Просит оплатить ему лишь проезд по территории Российской Федерации.

Представитель ответчика <данные изъяты> ***ооо***, в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пенсионер должен подать заявление о компенсации в виде возмещения понесенных расходов в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Кроме того, пенсионеру оплачивается проезд к месту отдыха на территории РФ и обратно, а не любой проезд куда-либо, в связи с этим исключается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ. Кроме того, в железнодорожном билете <данные изъяты>-<данные изъяты> имеется противоречие в написании фамилии истца – ***ммм*** вместо правильного – ***ммм***. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в <адрес>.

Также документально подтвержден факт выезда истца из <адрес> *дата* и возвращения его *дата* Проездными документами подтвержден маршрут истца – авиатранспортом <адрес>-<адрес> – железнодорожным транспортом <адрес>-станция <адрес> <адрес><адрес><адрес> и авиатранспортом <данные изъяты>-<данные изъяты>. При этом истец просит оплатить лишь расходы по проезду на территории РФ, то есть до границы РФ-Украины – <адрес>, согласно справки ОАО «<данные изъяты>» транспортного агентства стоимость проезда <адрес>-<адрес> составляет 553,30рублей.

В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г.

В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Факт самостоятельной организации истцом своего отдыха в связи с выездом в <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании, также истцом представлена справка по месту пребывания в <адрес> об организации им своего отдыха. При этом истец не просит оплатить ему проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха.

Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.

То обстоятельство, что истец отдыхал за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, пенсионер был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха.

Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера.

При изложенных обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно проездным билетам и справочным данным, понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес> за вычетом сервисных сборов подлежат взысканию в сумме 21642,40рублей.

Разночтения фамилии истца в железнодорожном билете <адрес>-<адрес> устраняются паспортными данными истца и не препятствуют оплате этого билета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***ммм*** удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ***ммм*** оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в 2010г. в размере 21642,40рублей (двадцать одну тысяча шестьсот сорок два рубля 40коп.).

Взыскать с <данные изъяты> в доход бюджета МО <адрес> государственную пошлину 849рублей 27коп.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 21.02.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________