№2-1950/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2011 года в г.Надыме Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Антоновой В.А. при секретаре Якименко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ***ооо***, заместителя главного государственного инспектора адрес ***ддд***, гражданское дело по заявлению Генерального директора ОАО изъято ***ммм*** об оспаривании Предписания заместителя главного инспектора адрес по использованию и охране земель ***ддд*** от дата об устранении нарушения земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ОАО изъято ***ммм*** обратился в суд с указанным выше заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что между Мэрией муниципального образования адрес и адрес и ОАО изъято был заключен договор от дата № Х аренды земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый (условный) номер № Х общей площадью изъято. Договор зарегистрирован дата № Х, сроком действия на 5 лет. ОАО изъято надлежащим образом и в срок, определенный сторонами, вносит арендную плату. Поскольку изъято продолжает использовать земельный участок после истечения срока действия договора № Х от дата, а со стороны МО адрес и адрес отсутствуют возражения по использованию изъято вышеуказанного земельного участка, то договор рассматривается как заключенный на неопределенный срок. Считает, что земельный участок используется в соответствии с договором аренды земли от дата № Х, просит признать Предписание заместителя главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель ***ддд*** от дата № Х об устранении нарушения земельного законодательства – незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель заявителя ***ооо*** заявленные требования поддержала в полном объеме, просила Предписание от дата № Х признать незаконным и отменить.

Представитель Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО ***ддд*** в судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании дата полагала доводы представителя заявителя необоснованными, пояснила что по данным МУ изъято в адрес изъято неоднократно направлялись письма с извещением об окончании срока действия договора аренды с просьбой обратиться с ходатайством о предоставлении земельного участка на новый срок аренды, либо освободить его от построек и сдать комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земель. О продлении договора аренды от дата полагает говорить нецелесообразно, т.к. имеются возражения со стороны арендодателя, считают договор аренды заключенным на определенный срок, 5 лет. Считает, что правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, следовательно, они не оформлены в установленном закон порядке, считает, что Предписание от дата № Х вынесено законно и обоснованно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со 254 ГПК РФ-граждане, организации вправе оспорить в суд решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что их права и свободы нарушены.

Таким образом генеральный директор ОАО изъято считая, что его права вынесенным предписанием заместителя главного инспектора адрес по использованию и охране земель ***ддд*** нарушены, правомерно обратился в суд за защитой своих прав и свобод, так как обжалуемым предписанием, на генерального директора ОАО изъято ***ммм*** накладываются дополнительные обязательства.

Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, между Мэрией муниципального образования адрес и адрес и ОАО изъято был заключен договор от дата № Х аренды земельного участка, расположенного по адресу: адрес кадастровый (условный) номер № Х общей площадью изъято Договор зарегистрирован дата № Х, сроком действия на 5 лет.

На основании распоряжения от дата № Х должностным лицом - заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по МО адрес ***ддд*** в период с дата по дата была проведена проверка в отношении ОАО «изъято», в ходе которой было установлено, что истек срок действия договора аренды от дата № Х, на основании которого Обществу был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: адрес кадастровый (условный) номер № Х общей площадью изъято более указанный договор не продлевался.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от дата № Х.

Усмотрев в действиях должностного лица – генерального директора ОАО «изъято» ***ммм*** состав правонарушения, предусмотренный ст. 7.1 КоАП РФ, дата в отношении должностного лица было вынесено Предписание № Х об устранении нарушения земельного законодательства, в котором было предписано в срок дата устранить допущенное нарушение.

Статьей 7.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности и влечет наложение административного штрафа.

Согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.

В рассматриваемом случае, как было указано выше, ОАО изъято пользовалось земельным участком, расположенном по адресу: адрес, кадастровый (условный) номер № Х общей площадью изъято на основании договора аренды земельного участка от дата № Х.

В данном случае сторонами подтверждается, что договор аренды земельного участка от дата № Х был заключен сроком на 5 лет.

Следовательно, срок действия данного договора истек дата.

Между тем, как усматривается из материалов дела и не отрицается административным органом, после истечения срока действия договора аренды земельного участка от дата № Х изъято продолжало использовать спорный земельный участок.

Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 данного Кодекса).

Как видно из материалов дела, Администрация МО адрес не расторгла с изъято договор аренды на земельный участок, а предлагала заключить новый, при этом какого либо проекта договора аренды в изъято предоставлено не было.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, договор от дата № Х продолжал действовать как заключенный на неопределенный срок.

Доказательства расторжения или прекращения действия обозначенного договора аренды земельного участка в деле отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка от дата № Х являлся в момент вынесения оспариваемого предписания действующим правоустанавливающим документом, предоставляющим Обществу право пользования земельным участком, расположенным по адресу: адрес кадастровый (условный) номер № Х общей площадью изъято то действия заместителя главного инспектора адрес по использованию и охране земель ***ддд***, суд считает неправомерным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.194-197, 254-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Генерального директора изъято ***ммм*** об оспаривании Предписания изъято ***ддд*** от дата об устранении нарушения земельного законодательства, удовлетворить.

Отменить Предписание № Х от дата, вынесенное заместителем главного инспектора адрес по использованию и охране земель ***ддд***.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий: