Дело №2-518/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Надым 23 апреля 2012 г. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.М., с участием: представителя истцов Яцкого М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яцкого М.Д. в интересах Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомова Р.В. к Администрации муниципального образования село Ныда, Администрации муниципального образования Надымский район о защите жилищных прав, у с т а н о в и л: Яцкий М.Д., действующий в интересах Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомова Р.В., обратился в суд с заявлением, из которого следует, что 30 сентября 1997 г., в целях улучшения жилищных условий семье Смысленко В.А. по ордеру было предоставлено жилое помещение по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Ныда, ул. Ненецкая, д. 20. В 2002-2003 гг. указанный жилой дом был снесен. Никакого жилья после сноса дома семье Смысленко предоставлено не было. Затем Администрация муниципального образования село Ныда, присвоила адрес: ул. Ненецкая, д. 20 другому дому (ул. Ненецкая, д. 13). В 2008 году дом по ул. Ненецкая, д. 20 был снесен. После сноса указанного дома, никакого жилья семье Смысленко также предоставлено не было. Жилых помещений на праве собственности, на условиях договора социального найма либо на условиях договора найма семья Смысленко не имеет. Из-за бездействий ответчиков по предоставлению жилого помещения взамен снесенного семья фактически осталась без жилья. Просит признать за истцами право на получение во внеочередном порядке жилищной субсидии на приобретение жилого помещения; обязать Администрацию муниципального образования село Ныда, Администрацию муниципального образования Надымский район сформировать учетное дело истцов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с указанием общей площади занимаемого жилого помещения 54 м2; обязать Администрацию муниципального образования село Ныда предоставить истцам во внеочередном порядке жилищную субсидию на приобретение жилого помещения. В судебном заседании представитель истцов Яцкий М.Д. исковые требования поддержал в полном объеме. Истцы Смысленко В.А., Лакомова Т.И., Лакомова Р.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело с участием их представителя, исковые требования поддерживают полностью. Представитель ответчика Администрации муниципального образования Надымский район в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив в суд отзыв на иск, согласно которому органы местного самоуправления муниципального образования село Ныда осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме; считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель ответчика Администрации муниципального образования село Ныда в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив в суд отзыв на иск, согласно которому заявленные требования признает в полном объеме, просит иск удовлетворить. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 40 Конституции РФ право на жилище является правом гражданина, которое ему гарантировано государством. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и его принятии судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Сторонам разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком. Судом установлено, что 30 сентября 1997 г. в целях улучшения жилищных условий семье Смысленко В.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Ныда, ул. Ненецкая, д. 20. Вселение было оформлено ордером №70 от 30 сентября 1997 г. Все члены семьи были зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства. В 2002-2003 гг. указанный жилой дом был снесен. Никакого жилья после сноса дома семье Смысленко предоставлено не было. После сноса дома, в котором проживала семья Смысленко В.А., Администрация муниципального образования село Ныда, присвоила адрес: ул. Ненецкая, д. 20 другому 4-х квартирному дому (ул. Ненецкая, д. 13). В 2008 году дом по ул. Ненецкая, д. 20 был снесен. После сноса указанного дома никакого жилья семье Смысленко также предоставлено не было. Жилых помещений, занимаемых на праве собственности, на условиях договора социального найма либо на условиях договора найма семья Смысленко не имеет. В силу ст. 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрена настоящим Кодексом. Семье Смысленко В.А. 30 сентября 1997 г. на основании ордера было предоставлено жилое помещение в установленном ст. 47 ЖК РСФСР порядке. В дальнейшем это жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 91, 96, 40, 41, 92 ЖК РСФСР и в силу ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» также обязывали ответчиков обеспечить семью Смысленко жилым помещением на условиях социального найма. На территории Надымского района предоставление жилых помещений взамен снесенных реализуется в том числе на основании Положения «О порядке реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания», путем предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений. Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 г. №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» при предоставлении жилого помещения по договору социального найма категориям граждан, указанным в п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 16 настоящего Закона, норма предоставления составляет для семьи из двух человек 42 квадратных метра общей площади жилого помещения на семью, для семьи из трех и более человек 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с Приложением №8 к Закону ЯНАО от 03.12.2007 г. № 119-ЗАО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Надымский район и поселениями, входящими в состав его территории» дом №20 по ул. Ненецкая в с. Ныда, находящийся на территории муниципального образования село Ныда, передан из собственности муниципального образования Надымский район в собственность муниципального образования село Ныда. Следовательно, органы местного самоуправления муниципального образования село Ныда осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме. Полномочия по предоставлению жилых помещений по договору социального найма, находящихся на территории муниципального образования село Ныда, Администрация муниципального образования село Ныда осуществляет самостоятельно, в связи с чем, является надлежащим ответчиком по настоящему делу. 23 апреля 2008 г. распоряжением Главы муниципального образования село Ныда «О принятии решения по Заключениям межведомственной комиссии» от 23.04.2008 г. №17-р жилой дом №20 по ул. Ненецкая, с. Ныда признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. При таких обстоятельствах исковые требования Яцкого М.Д. в интересах Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомова Р.В. к Администрации муниципального образования село Ныда о защите жилищных прав подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомовым Р.В. право на получение во внеочередном порядке жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Обязать Администрацию муниципального образования село Ныда сформировать учетное дело Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомова Р.В. по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с указанием общей площади занимаемого жилого помещения - 54 м2. Обязать Администрацию муниципального образования село Ныда предоставить Смысленко В.А., Лакомовой Т.И., Лакомову Р.В. во внеочередном порядке жилищную субсидию на приобретение жилого помещения. Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 28 апреля 2012 г. Председательствующий: Е.С. Стрельцов