УСТАНОВИЛ:

"Ж" обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указала, что является получателем пенсии по возрасту. Проживает в районе Крайнего Севера. В июне 2012 г. выезжала на отдых в <данные изъяты>, за пределы г.Надыма ЯНАО и районов Крайнего Севера, затратила на приобретение билетов 24910 руб. Ответчиком в возмещении ей расходов на проезд к месту проведения отдыха отказано. Просит взыскать данную сумму в её пользу с пенсионного фонда.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в середине июня 2012 года выезжала с мужем к его родственникам в <данные изъяты>. Отдыхали, проживали у родных, отдых организовывали самостоятельно. Она затратила на билеты больше, поскольку летела по маршруту Надым-Москва-Симферополь-Москва-Надым, но просит возместить проезд по территории Российской Федерации - 24910 рублей.

Начальник Управления ПФР Кочкина Т.П. направила в суд отзыв, в котором против иска возражала, пояснила, что в соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсии по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, один раз в два года, осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Полагал, что законодатель однозначно определил целевое назначение льготы – проезд пенсионеру оплачивается именно к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Поскольку истец выезжала к месту отдыха, находящемуся не на территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда ей не полагается.

Представитель Управления ПФР в Надымском районе Казаренко Т.Н. в судебном заседании иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (Правила). Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005 г.

В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Никем не оспаривается и нашел свое подтверждение факт нахождения истицы на отдыхе в <данные изъяты>. Истец просит оплатить проезд по территории Российской Федерации по маршруту Надым-Москва-Белгород-Москва-Надым, всего в сумме 24910 руб. Данные расходы подтверждены представленными проездными документами и справками о стоимости проезда.

То обстоятельство, что истица отдыхала за пределами Российской Федерации, не может являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии возможности отдыхать на территории России, истица была бы неоправданно ограничена в своём праве на выбор места отдыха.

Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера.

Таким образом, отказ пенсионного фонда в выплате "Ж" оплаты к месту отдыха и обратно суд считает незаконным.

Согласно представленным документам стоимость проезда "Ж" по территории Российской Федерации по маршруту Надым-Москва-Белгород-Москва-Надым составила 24910 руб., данную сумму как реально понесённые расходы по оплате к месту проведения отдыха надлежит взыскать в пользу истца.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по госпошлине 947,3 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования "Ж" удовлетворить.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО в пользу "Ж" оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в 2012 г. в размере 24910 (двадцать четыре тысячи девятьсот десять) рублей, расходы по госпошлине в сумме 947 (девятьсот сорок семь) рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 16 июля 2012 года.

Копия верна судья Н.А.Антипова

Секретарь суда ______________________