<данные изъяты>

№ 2-231/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.02.2012г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре Антонове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Христолюбовой И. П., представителя ответчика Кузнецова А.К. гражданское дело по иску "Д" действующего в своих интересах и интересах , "М" и "А" к Администрации МО город Надым и ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по ЯНАО» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в своих интересах и интересах ,, обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя исковые требования следующим. Он проходит службу в ФГУК «1 отряд федеральной противопожарной службы по ЯНАО». 13 июля 2010 года он получил квартиру расположенную по адресу г.Надым СУ-934 д.18 кв.*№ обезличен* в связи с улучшением жилищных условий. Несмотря на то, что он состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, данная квартира была предоставлена как служебное жилое помещение, в связи с чем в приватизации данной квартиры ему отказали. Считает, данный отказ незаконным, так как данная квартира не может являться служебным жилым помещением в связи с тем, что служебные жилые помещения предоставляются для проживания граждан в связи с работой в государственных и муниципальных органах и при передачи данного жилого помещения в муниципальную собственность, предполагается изменение статуса данной квартиры в соответствии со ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ».

Истец "Д" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Христолюбова И.П. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, в обосновании указала доводы изложенные в исковом заявлении. Также пояснила, что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту работы и при получении спорной квартиры был исключен из очереди. Считает, что спорная квартира является общежитием, так как в ней проживали разные сотрудники пожарной части. Кроме этого считает, что данная квартира не может быть служебным жилым помещением так как расположена далеко от места работы истца, а в соответствии с 101 ЖК РСФСР, служебные помещения предоставляются работникам в связи с характером трудовых отношений, которые должны проживать вблизи работы. Сослалась на Постановление Конституционного Суда РФ №13-П от 24.10.2000, согласно которого определен круг объектов, не подлежащих приватизации, а данное помещение в котором проживает истец с согласия Администрации МО г.Надым может быть приватизировано, так как другого жилого помещения у истца для проживания нет и в случае увольнения он будет выселен.

Представитель ответчик Администрация МО город Надым Кузнецов А.К., в судебном заседании иск не признал, пояснил следующее. Спорное жилое помещение является собственностью МО г.Надым и данная квартира включена в специализированный жилищный фонд, в связи с чем приватизации не подлежит. Не согласен с применением ст.7 ФЗ-189 «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», так как дом в котором расположена спорная квартира не является общежитием и ни когда не являлся..

Представитель ответчика ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по ЯНАО» просил судебное заседание провести в их отсутствие, предоставил отзыв, в котором исковые требования не признает, так как спорное жилое помещение не является собственностью ФГКУ «1 отряда Федеральной противопожарной службы», а также не находится в хозяйственном или оперативном управлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 того же закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, согласно выписки из протокола№1 заседания центральной жилищно-бытовой комиссии 1 ОФПС по ЯНАО от 03 февраля 2009 года за истцом "Д" было признано первоочередное право на обеспечение жилым помещением специализированного жилого фонда, а именно о выделении ему комнаты*№ обезличен* в доме№3/1 по ул.Зверева г.Надыма, в связи с тем, что он с семьей проживал в ветхом строении, не отвечающим санитарным нормам и требованиям: по адресу г.Надым, п.ПСО-35, около дома№*№ обезличен*.

При этом доказательств, что истец с семьей проживал в ПСО-35, суду не предоставлено, так как истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу г.Надым ул.Зверева, 23/1 кв.*№ обезличен*.

Согласно пояснений, представителя истца от комнаты*№ обезличен*, истец отказался и ему была предоставлена спорная квартира№*№ обезличен* в доме№18, СУ-934 г.Надыма.

Согласно договора найма служебного жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг от 09.06.2010 года, истцу на основании Распоряжения Главы администрации МО г.Надым №345-р от 09.06.2010 года о предоставлении служебного жилого помещения, была выделена спорная квартира на период трудовых отношений с ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по ЯНАО».данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно выписки из реестра, спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования г.Надым на основании Распоряжения№246-р «О безвозмездной передачи имущества из собственности РФ в собственность МО г.Надым ЯНАО» от 22.09.20010 года.

В соответствии с Распоряжению№346-р от 09.06.2010 года Главы администрации МО г.Надым - квартира№*№ обезличен* в доме№18 СУ-934 г.Надыма отнесена к специализированному жилому фонду.

В соответствии с Распоряжением№345-р от 09.06.2010 года Главы Администрации МО г.Надым служебная квартира№*№ обезличен* в доме№18 СУ-934 г.Надыма предоставлена истцу "Д" на состав семьи из 3-х человек, на период работы в ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по ЯНАО».

В силу ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, и на жилищный фонд коммерческого использования, который используется собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Следовательно, по договору социального найма гражданам предоставляются не любые жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, а именно в жилищном фонде социального использования. Спорное же жилое помещение не отнесено к категории жилищного фонда социального использования.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма необходимы следующие условия – на момент предоставления жилья гражданин должен быть принят на учет как нуждающийся в жилых помещениях; также жилое помещение предоставляется в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет; жилое помещение должно предоставляться общей площадью с учетом нормы предоставления на одного человека. Кроме этого жилое помещение на основании договора социального найма предоставляется гражданам в жилищном фонде социального использования.

Согласно сведениям ответчика Администрации МО г.Надым, истец с семьей в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по г.Надыму не состоит.

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено, что истцу предоставлено специализированное жилое помещение.

В силу ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве служебного жилого помещения используется жилое помещение государственного и муниципального жилищных фондов. В силу ч.3 той же статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.

Кроме этого в соответствии со ст.93 ЖК РФ- -помимо указанных в данной статье лиц, служебные жилые помещения предназначены также для проживания граждан в связи с прохождением ими службы, а истец как было установлено в судебном заседании проходит службу в ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по ЯНАО», таким образом ссылки представителя истца на ст. 101 ЖК РСФСР в данном случае не состоятельны.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, и не оспаривается сторонами, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности и имеет статус служебного жилого помещения. Также судом объективно установлено, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено в связи со службой в ФГКУ «1 отряд противопожарной службы по ЯНАО».

Изменение статуса жилого помещения является правом собственника в рамках осуществления им права собственности в полном объеме в силу ст.14 ЖК РФ, но не обязанностью.

Поскольку судом достоверно установлено, что истец занимает спорное жилое помещение не на условиях социального найма, право на приватизацию этого жилого помещения истец не имеет.

Факт нахождения истца в очередности по месту работы, а также внеочередное предоставление спорной квартиры и исключение из списков очередников, не имеет правового значения при рассмотрении данного дела.

Так как спорная квартира была предоставлена внеочереди и как служебное жилое помещение, кроме этого в соответствии со ст.55 ЖК РФ –право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданином до получения им жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 ЖК РФ оснований снятия их с учета, то есть истец имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем, может обжаловать незаконное исключение его из очереди на получение квартиры по договору социального найма.

Ссылки представителя истца на ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ».не состоятельны, так как каких либо доказательств, что дом в котором расположена спорная квартира когда либо являлось общежитием суду не предоставлено.

Кроме этого суд, считает необходимым отметить, что приватизировать жилые помещения могут только лица (за исключением лиц участвующих в приватизации в несовершеннолетнем возрасте) которые ранее не принимали участие в приватизации жилых помещений.

Стороной же истца таких доказательств не предоставлено, так как в г.Надым истец прибыл только в 2007 году, а ранее проживал в Ставропольском крае, но документов подтверждающих отсутствие в Ставропольском крае приватизированных жилых помещений нет.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске "Д" действующего в своих интересах и интересах , "М" и "А" к Администрации МО город Надым и ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по ЯНАО» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации расположенного по адресу:г.Надым СУ-934, д.18 кв.*№ обезличен*- отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 29 февраля 2012 года с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья: Антонова В.А.

Секретарь суда________: