<данные изъяты> 2-941/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «13» июня 2012 года. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Рахимкуловой Н.Р., при секретаре Корижиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "В" к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда в Надымском районе ЯНАО о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, установил: "В" обратилась в суд к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда в Надымском районе ЯНАО с иском о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в котором указала, что она является неработающим пенсионером, проживает в городе Надым. 18 сентября 2011 года она выезжала на отдых в <данные изъяты>. Отдых организовывала самостоятельно, подтверждающие это обстоятельство документы, кроме проездных документов, у нее отсутствуют. При обращении в Пенсионный фонд по оплате стоимости проезда, в оплате проезда было отказано. Считала решение Пенсионного фонда об отказе в оплате стоимости проезда незаконным, просила взыскать с Пенсионного фонда компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 28.890 рублей. В судебном заседании "В" исковые требования уточнила, пояснила, что она выезжала на отдых в Украину и просила взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации, то есть до границы РФ с Украиной – <данные изъяты> в сумме 17.306 рублей 60 копеек. Представитель УПФ РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО Казаренко Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что из представленных "В" для компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно документов следует, что истица выезжала на отдых на территорию иностранного государства – Украина. Считала, что по правоотношениям, регулируемым статей 34 Закона от 19.01.1993 года № 4520-1 законодатель четко определил перечень лиц, которые имеют право на получение компенсации, в перечне этих лиц нет пенсионеров, организующих отдых за рубежом и таким лицам компенсация законом не предусмотрена. Просила отказать истице в удовлетворении заявленных требований. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, "В" действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г. Надыме ЯНАО. Также документально подтвержден факт выезда истицыиз города Надыма 18 сентября 2011 года. Проездными документами подтвержден маршрут истицы- авиатранспортом Надым – Москва и Москва – Симферополь (Украина) и железнодорожным транспортом Симферополь (Украина) - Харьков, Харьков (Украина) – Москва, а также авиатранспортом Москва – Надым. Истица просит оплатить расходы по проезду на территории РФ, то есть до границы Российской Федерации с Украиной – <данные изъяты>, согласно представленным справкам, а также согласно представленным электронным авиабилетам. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005 г. В соответствии с п. 1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Согласно п. 2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил. Факт самостоятельной организации истицей своего отдыха в связи с выездом в республику Украину нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом истица не просит оплатить ей проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха. Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха. Согласно п. 10 «а» Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в п. 10 Правил. В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.) и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в п. 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. Таким образом, исходя из п. 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Суду представлена справка Информационно-транспортного агентства «ЭкспрессАвиаСервис» о стоимости железнодорожного проезда взрослого пассажира в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Москва – Белгород (граница Российской Федерации), которая составляет 822 рубля 50 копеек, а по маршруту Белгород – Москва - составляет 994 рубля 10 копеек. В справке также указано, что в данном направлении осуществляют перевозку пассажиров только скорые поезда. Указанную справку суд принимает во внимание при расчете компенсации. Согласно представленной квитанции электронного авиабилета, стоимость проезда воздушным транспортом по маршруту Надым – Москва без сервисных сборов составила 8.465 рублей, по маршруту Москва – Надым – 7.075 рублей. То обстоятельство, что истица отдыхала за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, пенсионер был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха. Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера. Таким образом, согласно проездным билетам и справочным данным, понесенные истицей расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту Надым - Москва; Москва - Белгород (граница РФ); Белгород (граница РФ) - Москва; Москва - Надым за вычетом сервисных сборов подлежат взысканию с ответчика в сумме (8.465 +822 рубля 50 копеек + 944 рубля 10 копеек + 7.075 рублей) = 17.306 рублей 60 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд решил: Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО в пользу "В" компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в 2011 году в сумме 17.306 (семнадцать тысяч триста шесть) рублей 60 копеек. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд ЯНАО с подачей жалобы через Надымский городской суд. Председательствующий: Мотивированное решение составлено «15» июня 2012 года