Дело №2-897/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Надым 20 июня 2012 г. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Чебыкиной К.С., с участием: представителя истца Разина Д.Б., представителя ответчика Маршанского С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Разина Д.Б. в интересах Черновой Л.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым», Администрации муниципального образования поселок Пангоды о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации у с т а н о в и л: Разин Д.Б. обратился в суд в интересах Черновой Л.Н. с заявлением о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Пангоды, ул. Мира, д. 15 кв. *№ обезличен*, в порядке приватизации, мотивируя иск следующим. С 12 марта 1988 г. Чернова Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча Надым». 14 апреля 1988 г. она обратилась к работодателю с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В январе 2005 г. истцу на состав семьи из 4-х человек была предоставлена спорная квартира, при этом из списка очередников Чернова Л.Н. была исключена, ранее занимаемая квартира была сдана. Договоры коммерческого найма спорного жилого помещения, которые заключались с истцом, по форме и содержанию не являются гражданско-правовыми договорами аренды или имущественного найма, так как плата за наем не предусмотрена. Обращения в Администрацию муниципального образования п. Пангоды, ООО «Газпром добыча Надым» по вопросу приватизации указанной квартиры оказались безрезультатными. Просит признать право собственности за Черновой Л.Н. на спорное жилое помещение. Истец Чернова Л.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело с участием её представителя, иск поддерживает полностью. Представитель истца Разин Д.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что право на приватизацию Чернова Л.Н. ранее не использовала, другого жилья в районе и за его пределами не имеет. После получения квартиры *№ обезличен* из списков очередности Чернову Л.Н. исключили. Просит признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Представитель ответчика Администрации муниципального образования поселок Пангоды Надымского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменный отзыв на иск, согласно которому считает себя ненадлежащим ответчиком, так как спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Надым» Маршанский С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражал по следующим основаниям. Спорное жилое помещение является собственностью юридического лица ООО «Газпром добыча Надым», право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Данное жилое помещение правомерно находится в собственности юридического лица, не подлежит передаче в государственную или муниципальную собственность, поэтому право на приватизацию квартиры у истца отсутствует. Строительство жилого дома, в котором расположена спорная квартира было начато после акционирования Газпрома, то есть исключительно на средства юридического лица. Просил в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, 12 марта 1988 г. Чернова Л.Н. была принята на работу в Управление по эксплуатации вахтовых поселков ООО «Газпром добыча Надым». 14 апреля 1988 г. она обратилась к работодателю с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как занимаемая квартира, расположенная по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Пангоды, ул. Ленина, д. 44 кв. *№ обезличен*, являлась служебной и не соответствовала требованиям жилищного законодательства. В январе 2005 г. Черновой Л.Н. на состав семьи из 4-х человек была предоставлена квартира *№ обезличен*, расположенная по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Пангоды, ул. Мира, д. 15, при этом из списка очередников она была исключена, а ранее занимаемая квартира по адресу: ЯНАО, Надымский район, п. Пангоды, ул. Ленина, д. 44-2 была сдана предприятию. 25 января 2005 г. ООО «Надымгазпром» заключило с Черновой Л.Н. договор коммерческого найма жилого помещения. 01 сентября 2011 г. указанный договор был перезаключен. Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Разрешая спор, суд руководствуется ст. ст. 2, 18 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивая правосудием. Таким образом, при толковании закона применительно к данному делу необходимо исходить из приоритета признания и защиты прав гражданина. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Учитывая обстоятельства предоставления истцу жилого помещения, суд приходит к выводу, что фактически истец Чернова Л.Н. с семьей занимает квартиру по договору социального найма, в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации в соответствии с действующим в настоящее время законодательством. Указом Президента РФ от 05 ноября 1992 г. «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» 17 февраля 1993 года утвержден Устав РАО «Газпром». Согласно акту приемки законченного строительном объекта строительно – монтажные работы дома, в котором находится спорное жилое помещение, осуществлены в сроки: начало - январь 1996 года, окончание - декабрь 2003 года, то есть после акционирования «Газпрома». При этом стороной истца представлена копия справки о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1990 г., из которой следует, что строительство жилого дома №15 по ул. Мира в пос. Пангоды Надымского района (стр. 452) началось в 1990 г., что говорит о вложении государственных средств в строительство дома, где расположена спорная квартира. В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Спорная квартира за ответчиком ООО «Газпром добыча Надым» не зарегистрирована. Решением учредителя о создании ООО «Надымгазпром» 29 сентября 1999 г. был утвержден акт приемки-передачи имущества ОАО «Газпром» в уставной капитал ООО «Надымгазпром». Регистрация права собственности многоквартирного дома произведена на основании указанного акта, что не соответствует ст. 218 ГК РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорной квартиры ограничения (обременения) права не зарегистрированы, то есть жилищные права семьи истца при выдаче свидетельства о государственной регистрации права ООО «Надымгазпром» на многоквартирный дом, учтены не были. Поскольку в судебном заседании установлены основания, на которых истец Чернова Л.Н. с семьей проживает в занимаемом жилом помещении, и обстоятельства получения указанной квартиры, заключенные с истцом договоры найма жилого помещения правого значения не имеют. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в числе других способов и путем признания нарушенного права. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Истец Чернова Л.Н. является гражданкой РФ, ранее участия в приватизации не принимала, за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа жилую площадь не бронировала, остальные члены семьи отказалась от участия в приватизации в пользу истца. В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, суд считает, что отказ ответчиков в приватизации указанной квартиры нарушает право истца на приватизацию и является неправомерным. Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически истец Чернова Л.Н. с семьей занимает квартиру по договору социального найма, в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Черновой Л.Н. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, поселок Пангоды, улица Мира, дом 15 квартира *№ обезличен*, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Е.С. Стрельцов