Дело № 27-53/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Надым ЯНАО 28 июля 2010 года
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., с участием защитника Кочетовой К.С., представившей удостоверение *№ обезличен* от *дата* и ордер *№ обезличен* от *дата*, при секретаре Гапоняко С.Н., рассмотрев жалобу Ковалева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Надымского района от *дата* в соответствии с которым
КОВАЛЕВ А.А., <данные изъяты>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией дизельного топлива в количестве 3 м?, ёмкости для его хранения (цистерны цилиндрической формы на четырёх колёсах, 1 шт.), объёмом 3 м?,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении Ковалев А.А. *дата* в 17.20 часов осуществлял предпринимательскую деятельность по приобретению и хранению ГСМ (диз.топлива) в промзоне <адрес> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без специального разрешения (лицензии) на приобретение и хранение ГСМ, чем нарушил ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», приложение 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Действия Ковалева **М.НР** **Н.О.П.** были квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, о чём он *дата* составил протокол об административном правонарушении *№ обезличен*, направленный для рассмотрения мировому судье.
Постановлением мирового судьи судебного участка Надымского района ЯНАО Левицкой О.С. от *дата* Ковалев за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией дизельного топлива в количестве 3 м?, ёмкости для его хранения (цистерны цилиндрической формы на четырёх колёсах, 1 шт.), объёмом 3 м?.
В поданной жалобе Ковалев указывает о необоснованности и незаконности вынесенного постановления мирового судьи, считает, что вменённое ему в вину правонарушение не соответствует его обстоятельствам, так как в деле отсутствуют доказательства его виновности, поскольку он не является предпринимателем, какой-либо предпринимательской деятельности не осуществляет, поскольку не добивается систематического получения прибыли. Считает постановление мирового судьи подлежащим отмене.
Ковалев А.А. в судебном заседании не участвовал, будучи надлежащим и своевременным образом уведомлён о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил своего защитника Кочетову К.С. и заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, с участием защитника. Данное ходатайство законно, обоснованно и поддержано защитником Кочетовой К.С., в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу Ковалева А.А. в его отсутствие.
Участвующая в судебном заседании защитник Кочетова К.С. поддержала доводы жалобы Ковалева, настояла на её удовлетворении и дополнила, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Ковалева в правонарушении, а имеющиеся объяснения *П* и *И.Д.А.* опровергают факт ведения предпринимательской деятельности, документы, подтверждающие осуществление деятельности по агентскому договору в деле отсутствуют.
Заслушав Кочетову К.С., изучив доводы жалобы Ковалева и исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в первую очередь наличие события административного правонарушения.
Это событие, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, должно быть подтверждено доказательствами, которыми по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении административного дела мировым судьёй доподлинно установлен факт приобретения и хранения дизельного топлива Ковалевым, совершённое им в нарушение ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Приложения № 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года, что нашло своё подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действиям дана верная оценка по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует целям и мотивам, является справедливым.
Судья отвергает доводы Ковалева и его защитника, основанные на отсутствии доказательств виновности Ковалева в осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено Ковалевым, осуществление им деятельности, связанной с приобретением и хранением ГСМ в интересах ООО «**З**». Данный вывод основан не только на объяснениях Ковалева, но и вытекает из объяснения *И.Д.А.*, согласующегося с заключённым между Ковалевым и ООО «**З**» агентского договора от *дата*, согласно п. 3.1 которого Ковалев получает за свои услуги вознаграждение. Таким образом, установленное безусловно свидетельствуют о ведении Ковалевым фактической предпринимательской деятельности, основанной на систематическом получении прибыли, что и свидетельствует о вытекающей из закона его обязанности на получение разрешения (лицензии).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности может послужить лишь существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Подобных нарушений по делу в отношении Ковалева не установлено.
С учётом изложенного, жалоба Ковалева признаётся судьёй необоснованной, поэтому удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка муниципального образования Надымский район ЯНАО Левицкой О.С. от *дата*, которым Ковалев А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией дизельного топлива в количестве 3 м?, ёмкости для его хранения (цистерны цилиндрической формы на четырёх колёсах, 1 шт.), объёмом 3 м?, оставить без изменения, а жалобу Ковалева А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья (подпись)
Копия верна судья Я.Е. Карский
секретарь суда