административное



Дело №12-237/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Надым 24 ноября 2011 г.

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Стрельцов Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район об административном правонарушении, согласно которому

Галкина Л.Д., <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район №25/4-1 от 11 октября 2011 г. Галкина Л.Д. была признана виновной в совершении вышеуказанного правонарушения и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей.

Указанное постановление Галкина Л.Д. считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено в её отсутствие и при отсутствии данных о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, она была лишена возможности реализовать свои права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, ссылается на то обстоятельство, что постановление вынесено лишь в отношении неё, тогда как Галкин А.Б. (бывший супруг) также приходится родителем Галкиной А.А.

Просит признать незаконным и отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район №25/4-1 от 11 октября 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении неё.

В судебное заседание Галкина Л.Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сообщила о нахождении в лечебном учреждении.

Главный специалист по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район Попова О.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, указав в своем отзыве, что в протоколе об административном правонарушении имеется отметка об извещении Галкиной Л.Д. на 27 сентября 2011 г. на 10 часов, о чем свидетельствует подпись последней. На данное заседание Галкина Л.Д. не явилась. Об очередном заседании 11 октября 2011 г. на 10 часов Галкина Л.Д. была извещена телефонограммой переданной 10 октября 2011 г. в 14-20 часов несовершеннолетней дочери Галкиной А.А., 1998 г.р. В отношении Галкина А.Б. в адрес комиссии сведений об административных правонарушениях не поступали.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд усматривает основания для отмены указанного постановления и прекращения производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В силу ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении Галкина Л.Д. была извещена о времени и месте судебного разбирательства на 27 сентября 2011 г. в 10 часов, о чем свидетельствует её подпись.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ, в отношении Галкиной Л.Д. было рассмотрено 11 октября 2011 г.

Сведений о надлежащем извещении Галкиной Л.Д. о времени и месте рассмотрения дела в суд не представлено. Телефонограмма гл. специалиста "В" об извещении Галкиной Л.Д. через дочь "А" не имеет необходимых реквизитов (исходящего номера, даты), в связи с чем, суд не может сделать вывод о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Галкиной Л.Д. и данных о её надлежащем извещении, а также с учетом требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район от 11 октября 2011 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Жалобу Галкиной Л.Д. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район №25/4-1 от 11 октября 2011 г., согласно которому Галкина Л.Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: Е.С. Стрельцов