**номер обезличен**
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«20» мая 2010 года в городе Надыме ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкулова Н.Р., рассмотрев дело в отношении юридического лица Муниципальное учреждение культуры «Библиотека посёлка Лесной», юридический адрес: **адрес обезличен**, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
**дата обезличена** государственным инспектором города Надыма и Надымского района по пожарному надзору – инженером нормативно-технического отделения Отдела ГПН лейтенантом внутренней службы Дубно А.В. в отношении Муниципального учреждения культуры «Библиотека посёлка Лесной» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.
В судебном заседании директор МУК «Библиотека посёлка Лесной» Пасюта Е.Г. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала. Пояснила, что работала в должности директора МУК «Библиотека посёлка Лесной» **дата обезличена** и с **дата обезличена** по настоящее время. В период работы в должности директора назначалась приказом Управления по культуре, спорту и молодежной политики лицом, ответственным за противопожарную безопасность. Пояснила, что отделом государственного пожарного надзора ежегодно проводятся проверки противопожарной безопасности. Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности выявляются и не устраняются в течение нескольких лет, поскольку могут быть устранены только путем проведения капитального ремонта. Указала, что денежные средства на ремонтные работы изысканы, ремонт будет произведен в течение одного - полутора месяцев. Также пояснила, что контингент посетителей библиотеки различен от детей дошкольного возраста до взрослых, в библиотеке имеется читальные залы, которые используются посетителями для чтения литературы в помещении библиотеки.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, в собственности муниципального образования город Надым находится помещение во вставке жилого дома, находящегося по адресу: **адрес обезличен**. Помещение передано по договору безвозмездного пользования от **дата обезличена** Управлению по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования город Надым и используется для размещения МУК «Библиотека посёлка Лесной». Приказом начальника Управления по культуре, спорту и молодежной политике **номер обезличен** от **дата обезличена** ответственным за пожарную безопасность в МУК «Библиотека посёлок Лесной» назначена Пасюта Е.Г.
В силу статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Установлено, что на день рассмотрения дела МУК «Библиотека посёлка Лесной» не устранены и допускаются следующие нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации помещения библиотеки, создающие непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
Так, в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.п 3.4.14, табл. 3 п. 38 НПБ 110-03 не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации; п.3 ППБ 01-03, п. 5.1, табл. 2 поз. 14 НПБ 104-03 не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; п.п. 3.57 ПББ 01-03, п.6.6.5 ПУЭ в книгохранилище не выполнен монтаж светильников с негорючими рассеивателями в виде сплошного силикатного стекла; п. 3.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ соединение жил электропроводов не выполнено при помощи сварки, пайки или спец.зажимов; п. 507 ППБ 01-03 допускается размещение Эл. выключателя внутри книгохранилища; п. 60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников; п. 3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97 второй эвакуационный выход из помещений объекта выполнен шириной в свету менее 0, 8 м (по факту 0,75 м); п. 3 ППБ 01-03, п. 1.93 СНиП 2.08.02-89 перед наружной дверью основного эвакуационного выхода не выполнена горизонтальная входная площадка глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери; п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89 дверь газетного хранилища не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; п. 33 ППБ 01-03 не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок.
Перечисленные нарушения требований и норм пожарной безопасности могут привести к несвоевременному обнаружению пожара и оповещению людей, затруднить эвакуацию людей при пожаре, создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и причинению вреда здоровью людей.
Таким образом, в судебном заседании доказано, что муниципальное учреждение культуры «Библиотека посёлка Лесной» при эксплуатации помещения во вставке жилого дома, находящегося по адресу: **адрес обезличен**, допускает нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, действия муниципального учреждения культуры «Библиотека посёлка Лесной» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить муниципальному учреждению культуры «Библиотека посёлка Лесной» за совершённое административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку непринятие в течение длительного периода времени мер по обеспечению режима противопожарной безопасности создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений и устранение выявленных нарушений.
Для реального устранения выявленных нарушений суд считает необходимым применить срок приостановления деятельности на 90 суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать муниципальное учреждение культуры «Библиотека посёлка Лесной» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить муниципальному учреждению культуры «Библиотека посёлка Лесной» наказание в виде административного приостановления деятельности библиотеки, расположенной во вставке жилого дома, находящегося по адресу: **адрес обезличен** на срок- 90 (девяносто) суток.
Постановление подлежит исполнению немедленно после вынесения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Надымский городской суд.
Судья(подпись)
Копия верна: Судья Рахимкулова Н.Р.
Секретарь суда: