№ 5-202/2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Надым 0 5 июля 2010 года
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев дело в отношении
Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
**дата обезличена** государственным инспектором **адрес обезличен** по пожарному надзору Д.А.В. в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.
В судебном заседании представитель Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище» Сальникова Н.А, указала, что два объекта, а именно общежитие и спортивный зал не функционируют, из общежития переселены все жильцы. Относительно училища, то нарушения невозможно устранить, поскольку отсутствует финансирование.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Гамов А.А. пояснил, что установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей и носят длительный характер.
Исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему: **дата обезличена** в 14 часов 25 минут установлено, что ГУ НПО ЯНАО
НПУ являясь юридическим лицом, на котором в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21,12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лежала ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности на объектах: «Здание училища» (**адрес обезличен**). «Спортивный зал» (**адрес обезличен**). «Общежитие» (**адрес обезличен**). допустило нарушение требований пожарной безопасности, а именно:
«Здание училища» (**адрес обезличен**):
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.16 СНиП 21-01-97* Ширина дверных проёмов при выходе на лестничные клетки в свету менее 1.2м;
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.1.158 СНиП 2.08.02-89*: п.8.2 СНиП 41-01-2003 в коридорах, не имеющих естественного освещения, отсутствует система дымоудаления;
-в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.9.1 СНиП 2.04.01-85* При числе пожарных кранов более 12 выполнен один ввод в здание;
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.9.1 СНиП 2.04.01-85* Внутренний противопожарный водопровод в здании училища не выполнен кольцевым;
-в нарушение п.п.3. 57 ППБ 01-03: п.7.1.38 ПУЭ Электропроводка за подвесным потолком проложена не в металлических трубах, обладающих локализационной способностью
-в нарушение п.60 ППБ 01-03 Допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей)
-в нарушение п.52 ППБ 01-03 Двери из тамбуров учебных классов открываются не в сторону выхода из помещений;
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.27 СНиП 21-01-97* Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 1,2м.;
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.8.4* СНиП 21-01-97*: п.1.82 СНиП 2.08.02-89*: приказ МЧС РФ №320 от 08.07.2002г В помещениях электрощитовой, кладовых двери не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.
- в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.З. п.4 ППБ 110-03 Не все помещения училища оборудованы автоматическими дымовыми пожарными извещателями;
Общежитие (**адрес обезличен**):
-в нарушение п. 3 ППБ 01-03. п. 1.24. табл.3 СНиП 2.08.01-89* Ширина лестничного марша в лестничной клетке основного эвакуационного выхода выполнена менее 1,2 м., уклон лестничного марша более чем 1:1.75.
-в нарушение п. 3 ППБ 01-03. п. 6.16 СНиП 21-01-97* Ширина эвакуационных выходов (в т.ч. и в лестничную клетку) выполнена менее 0.8 м.
-в нарушение п. 3. п. 57 ППБ 01-03. п. 7.1.34 ПУЭ Электрическая проводка проложена проводами и кабелями с алюминиевыми жилами.
-в нарушение п.57. п.3 ППБ 01-03. п. 2.1.58 ПУЭ Проходы проводов и кабелей через стены, не выполнены в трубе, коробе, проеме. Зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т. п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т. п.) не заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала. -в нарушение п.3. п.57 ППБ 01-03. п. 2.1.39 ПУЭ Прокладка электрических проводов выполнена по горючему основанию.
Спортивный зал (**адрес обезличен**):
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п. 14 табл. 1 поз. 9. табл. 3 поз. 38 НПБ 110-03: НПБ 88-2001* На объекте не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации -в нарушение п.3 ППБ 01-03: п. 5.1. табл. 2. п. 10 НПБ 104-03 На объекте не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре 2-го типа освещения.
- в нарушение п.60 ППБ 01-03 Светильники не оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.28 СНиП 21-01-97* В местах перепада высот пола на путях эвакуации не выполнены лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6 (1-й этаж).
- в нарушение п. 1.1. НПБ 151-2000 Конструкция пожарных шкафов выполнена не в соответствии с требованиями НПБ 151-2000
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.13 СНиП 2.04.01-85* Пожарные краны размещены на высоте более 1,35 м над уровнем пола.
-в нарушение п. 3 ППБ 01-03. п. 1.93* СНиП 2.08.02-89* Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не выполнена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери
-в нарушение п.3 ППБ 01-03. п.1.1. 6.18*. п. 6.34* СНиП 21-01-97* Лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров перегородками с дверями.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п. 1.94 СНиП 2.08.02-89* Уклон лестниц на путях эвакуации составляет более 1:2.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.35 СНиП 21-01-97* В лестничной клетке не выполнено естественное освещение через световые проемы площадью не менее 1.2 кв.м.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03. п. 5.18*. табл.4 СНиП 21-01-97*. п.п.1.14* табл.1, п.1.42 СНиП 2.08.02-89* Объект 4 степени огнестойкости выполнен 2-х этажным, при этом вспомогательные помещения не отделены противопожарной стеной 1-го типа
-в нарушение п. 41 ППБ 01-03 Наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03. п. 8.11 СНиП 21-01-97* Не выполнено ограждение на кровле здания.
-в нарушение п.3 ППБ 01-03. п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*. Приказ МЧС России № 320 от 08.07.2002г. Двери кладовых выполнены не сертифицированными противопожарными с пределом огнестойкости менее 0.6 часа.
-в нарушение п. 3. п. 57 ППБ 01-03. п. 7.1.34 ПУЭ Электрическая проводка проложена проводами и кабелями с алюминиевыми жилами.
-в нарушение п.57. п.3 ППБ 01-03. п. 2.1.58 ПУЭ Проходы проводов и кабелей через стены, выполнены не в трубе, коробе, проеме. Зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т. п.). а также резервные трубы (короба. проемы и т. п.) не заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала.
-в нарушение п. 3. п.57 ППБ 01-03. п. 2.1.39 ПУЭ Прокладка электрических проводов выполнена по горючему основанию.
-в нарушение п. 507 ППБ 01-03 Допускается размещение аппаратов для отключения электроэнергии внутри складских помещений.
Данные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и причинения вреда здоровью людей.
Согласно ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями кодекса об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Таким образом, в судебном заседании установлена виновность Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а так же то, что юридическому лицу выдавались предписания **номер обезличен****номер обезличен** от **дата обезличена**., предписание от **дата обезличена** за **номер обезличен****номер обезличен**, постановление Надымского городского суда от **дата обезличена** была приостановлена деятельность объекта «Спортивный зал» на срок 90 суток.
Поскольку руководством никаких мер предпринято не было, то менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Однако судом установлено и представлены документы о том, что в настоящее время «Спортивный зал» (**адрес обезличен**). «Общежитие» (**адрес обезличен**) не функционируют, поэтому суд считает, что нет необходимости приостанавливать деятельность этих объектов.
Срок наказания должен быть установлен 60 суток, в течение которых Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище» будет иметь возможность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объекте: Здание училища» **адрес обезличен**
Суд не находит оснований для применения более мягкого наказания поскольку указанный объект является объектом с постоянным пребыванием людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ЯНАО «Надымское профессиональное училище» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта – Здание училища» (**адрес обезличен**) на срок 60 (шестьдесят) суток
Постановление подлежит исполнению немедленно после вынесения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.
Судья