Дело № 5-38/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2011 года в городе Надыме ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., с участием Бахрамова А.Г.о., рассмотрев дело в отношении
БАХРАМОВА А.А.о., родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ИНН *№ обезличен*, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
*дата* в 11.00 часов индивидуальный предприниматель Бахрамов А.Г.о., в принадлежащем ему магазине «*Ц*», расположенном по <адрес>, являясь в силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лицом, ответственным за безопасность для здоровья человека оказываемых услуг по реализацию населению продукции, действуя в нарушение ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве безопасности пищевых продуктов», п. 8,24, 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допустил реализацию скоропортящейся, с истекшим сроком годности продукции – морса из земляники и брусники 1 л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; яблочно-персикового нектара с мякотью «<данные изъяты>» 1 л, производство ООО «<данные изъяты>» город П, срок годности истёк *дата*; сока томатного восстановленного с солью «<данные изъяты>» 1 л, производство ООО «<данные изъяты>» город П, срок годности истёк *дата*; нектара мультифруктового «<данные изъяты>» 1 л, производство ООО «<данные изъяты>» город П, срок годности истёк *дата*; яблочно-абрикосового нектара «<данные изъяты>» 1 л, производство ООО «<данные изъяты>» город П, срок годности истёк *дата*; яблочно-персикового нектара «<данные изъяты>» 1л, производство ООО «<данные изъяты>» город П, срок годности истёк *дата*; сока томатного «<данные изъяты>» 0,5 л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; нектара персикового «<данные изъяты>» 0,5 л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; ананасового нектара «<данные изъяты>» 1,5 л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; сока томатного «<данные изъяты>» 1,5 л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; виноградного нектара «<данные изъяты>» 1л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; нектара из апельсина и лимона с экстрактом боярышника, обогащённый витаминами «<данные изъяты>» 1,5 л, производство ЗАО «<данные изъяты>» МО город Щ, срок годности истёк *дата*; сока ананасового «<данные изъяты>» 1л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; сока томатного с солью «<данные изъяты>» 1 л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; сока виноградного «Тропикана» 1 л, производство ОАО «Лебедянский» <адрес>, срок годности истёк *дата*; морса ягодного «<данные изъяты>» 1 л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; нектара персиково-яблочного с мякотью «<данные изъяты>» 1 л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; нектара апельсинового неосветлённого «<данные изъяты>» 1л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; нектара грушево-яблочного с мякотью «<данные изъяты>» 1л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; нектара вишнёво-яблочного с мякотью «<данные изъяты>» 1л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; сока томатного «<данные изъяты>» 1л, производство ООО «<данные изъяты>» город Н, срок годности истёк *дата*; нектара персикового 1л, производство ООО «<данные изъяты> город Н, срок годности истёк *дата*; нектара абрикосового «<данные изъяты>» 1л, производство ООО «<данные изъяты>» город Н, срок годности истёк *дата*; нектара ананасового «<данные изъяты>» 1л, производство ООО «СП <данные изъяты>» город Н, срок годности истёк *дата*; нектара апельсинового «<данные изъяты>» 1л, производство ООО «СП <данные изъяты>» город Н, срок годности истёк *дата*; нектара абрикосово-яблочного с мякотью «<данные изъяты>» 0,2л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; сока томатного «<данные изъяты>» 0,2л, производство ОАО «<данные изъяты>» город Л, срок годности истёк *дата*; пива безалкогольного «<данные изъяты>» 0,5л, производство филиал ЗАО «<данные изъяты>», срок годности истёк *дата*; пива специального «<данные изъяты>» 0,33л, производство ООО «<данные изъяты>» город Ка, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>», тёмное 0,5л, производство ООО «<данные изъяты>» город Ка, срок годности истёк *дата*; пива специального светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ООО «<данные изъяты>» город С, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» светлого 0,5л, производство «<данные изъяты>» город Ка, срок годности истёк *дата*; пива светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ООО «<данные изъяты>» город С, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» светлого 0,33л, производство ЗАО «<данные изъяты>», срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» 0,5л, производство «<данные изъяты>» город Ка, срок годности истёк *дата*; пива светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ЗАО «<данные изъяты>», срок годности истёк *дата*; пива светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ЗАО «<данные изъяты>», срок годности истёк *дата*; пива светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ООО «<данные изъяты>» город С, срок годности истёк *дата*; пива специального «<данные изъяты>» 0,5л, производство ОАО «<данные изъяты>» город С, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» 0,5л, производство филиал ОАО «<данные изъяты>» город О, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» 0,5л, производство ЗАО «<данные изъяты>» город М срок годности истёк *дата*; пива светлого «<данные изъяты>» 0,5л, производство ЗАО «<данные изъяты>», срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» белого 0,5л, производство ОАО «<данные изъяты>» город О, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» 0,5л, производство «<данные изъяты>» город У, срок годности истёк *дата*; пиво «<данные изъяты>» 0,5л, производство «<данные изъяты>» город У, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» чёрное 0,5л, производство ЗАО «<данные изъяты>» город М, срок годности истёк *дата*; пива «<данные изъяты>» 0,5л, производство филиал ОАО «<данные изъяты>» город О, срок годности истёк *дата*; каши из яблок, ягод и овсяных хлопьев с сахаром для питания детей раннего возраста «<данные изъяты>» 250 гр, производство ОАО «<данные изъяты>» город М, срок годности истёк *дата*; продукта йогуртового фруктового «<данные изъяты>» 237 гр, срок годности истёк *дата*; молока сгущённого с сахаром «<данные изъяты>» 380 гр, производство ЗАО «<данные изъяты>» Бо, срок годности истёк *дата*; майонеза «<данные изъяты>» лёгкого 230 гр, производство «<данные изъяты>» город М, срок годности истёк *дата*; коржей бисквитных 400 гр, производство ЗАО «<данные изъяты>» город Ч, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» производство ОАО «*№ обезличен*» 3,1 кг, город М, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 3,9 кг, производство ЗАО «<данные изъяты>» М, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 2,5 кг, производство ООО «<данные изъяты>» город Ну, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 0,65 кг, производство ОАО «<данные изъяты>» Т, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 0,65 кг, производство ОАО «<данные изъяты>» Т, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 0,8 кг, производство ОАО «<данные изъяты>» Т, срок годности истёк *дата*; колбасы варёной «<данные изъяты>» 0,5 кг, производство ЗАО «<данные изъяты>» город Е, срок годности истёк *дата*; кекса «<данные изъяты>» 250 гр, производство ООО «<данные изъяты>» Со, срок годности истёк *дата*; вафель с варёной сгущёнкой 400 гр, производство ООО <данные изъяты>, срок годности истёк *дата*; вафель ореховых 300 гр, производство ООО <данные изъяты>, срок годности истёк *дата*; торта вафельного со вкусом топлёного молока 200 гр, производство ООО <данные изъяты>, срок годности истёк *дата*; мини-рулетов бисквитных с варёной сгущёнкой 175 гр, производство ООО <данные изъяты> Кк, срок годности истёк *дата*; печенья сдобного «<данные изъяты>» 150 гр, производство ООО <данные изъяты>, срок годности истёк *дата*; печенья «<данные изъяты>»126 гр, производство ОАО «<данные изъяты>» Кк, срок годности истёк *дата* и масла сливочного фасованного в количестве 5,9 кг без информации о дате производства и сроке годности, без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность, а также тары производителя с этикеткой.
По данному факту *дата* главным специалистом-экспертом **ПП** в отношении ИП Бахрамова А.Г.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поступивший для рассмотрения в Надымский городской суд.
Одновременно с составлением протокола об административном правонарушении, постановлением главного специалиста-эксперта **ПП** от *дата* в 15.00 часов был наложен временный запрет деятельности магазина «*Ц*».
Участвующий в судебном заседании Бахрамов А.Г.о. вину в правонарушении признал полностью и указал, что данные нарушения были допущены по причине его отсутствия, поскольку он в период с конца *дата* отсутствовал в посёлке Пангоды. Отметил, что им приняты меры к снятию с реализации продукции, имеющей просроченный срок годности.
Заслушав Бахрамова А.Г.о., исследовав и оценив материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Как установлено, на основании обращения начальника **СП**, в отношении индивидуального предпринимателя Бахрамова А.Г.о. определением начальника **ПП** было возбуждено дело об административном правонарушении, в рамках которого, в результате проведённой *дата* в период с 11.00 до 14.15 часов проверки магазина «*Ц*» принадлежащего ИП Бахрамову А.Г.о. на реализации выявлена скоропортящаяся, с истекшим сроком годности продукция, что является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве безопасности пищевых продуктов», п. 8,24, 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Факт выявленного нарушения кроме его полного признания Бахрамовым, подтверждается протоколом об административном правонарушении от *дата*, протоколом о временном запрете деятельности от *дата*, обращением начальника **СП** **К.А.С.* от *дата*, протоколом осмотра принадлежащих предпринимателю помещений от *дата*, договором аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата* и объективных сомнений у судьи не вызывает, в связи с чем судья признаёт Бахрамова, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющем предпринимательскую деятельность в магазине «*Ц*» виновным в продаже товаров с нарушением требований санитарных правил, без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность товаров для жизни и здоровья людей и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Судья отвергает довода Бахрамова, связанные с его отсутствием, поскольку в судебном заседании выявлено его отсутствие в период конца *дата*, в связи с чем выявление в реализации продукции, имеющей истёкший срок годности в том числе с *дата* и последующее время, свидетельствует о его виновности в правонарушении, поскольку он не обеспечил санитарно-эпидемиологическое благополучие в принадлежащем ему магазине, что вытекает из его обязанности, установленной ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии со ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и назначается в пределах, установленных законом.
Признание Бахрамовым своей вины в правонарушении судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Материалами дела установлено, что постановлением от *дата* Бахрамов был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем продолжение им противоправного поведения, несмотря на привлечение к административной ответственности ранее, судья признаёт обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При определении вида и размера наказания, судья учитывает личность предпринимателя, его материальное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и, с учётом того, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности без применения дополнительного наказания, срок которого определить исходя из тяжести правонарушения и срока, достаточного для устранения нарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать индивидуального предпринимателя Бахрамова А.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «*Ц*», расположенного по <адрес> на срок 20 (двадцать) суток без конфискации товаров.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности магазина «*Ц*» срок временного запрета его деятельности в период с *дата*.
С учётом требований ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить данное постановление на исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Надымский городской суд.
Судья (подпись)
Копия верна судья Я.Е. Карский