ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности.



5-86/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Надым 26 апреля 2011 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев дело в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Газтеплоэнергоремонт», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*дата* государственным инспектором **ПН** *М.С.А.* в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газтеплоэнергоремонт» (далее ООО «ГТЭР») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

В судебном заседании представитель ООО «ГТЭР» *Б.И.Н.* признала нарушения и пояснила, что ООО «ГТЭР» распоряжением администрации переданы общежития на обслуживание. Из-за отсутствия денег не устраняются нарушения, принимаются все возможные меры.

В судебном заседании государственный инспектор **ПН** *М.С.А.* указал, что данные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, основное нарушение это отсутствие сигнализации.

Исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно протоколу об административном правонарушении, *дата* в 17 часов 00 минут установлено, что ООО «ГТЭР», являясь юридическим лицом, на котором в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лежала ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности на объектах: общежитие «*Ю*», расположенное по адресу: <адрес>; общежитие, расположенное по адресу: <адрес>; общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; общежитие, расположенное по адресу: <адрес>; общежитие, расположенное по адресу, <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Общежитие, <адрес>

1) в нарушение требований п. 3, 4, табл. 1, п. 6 НПБ 110-03 - в здании не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

2) в нарушение требований п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре и несвоевременной эвакуации;

3) в нарушение требований п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п. 7.62 СНиП 23-05-95* - в общежитии не выполнен монтаж эвакуационного освещения, что в случае возникновения пожара не обеспечит безопасную и своевременную эвакуацию людей и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

4) в нарушение требований п. 4.21 II-JI.2-72 - ширина лестничных площадок маршей в лестничных клетках, а также выходов на лестничные клетки выполнена менее 1,2 м., что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

5) в нарушение требований п. 4.6 СНиП II-2-80 - ширина эвакуационных выходов в правом крыле общежития выполнена в свету менее 0,8 м., что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

6) в нарушение требований п. 5.7 СНиП Н-30-76* - на обводной линии счетчика воды отсутствует задвижка с электроприводом, открывающуюся одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок, установленных в пожарных шкафах, что в случае возникновения пожара не обеспечит оперативное и своевременное их включение, вследствие чего приведет к увеличению времени свободного развития пожара;

7) в нарушение требований п. 7.20 СНиП Н-30-76* - электроснабжение пожарных насосов не выполнено по 1- ой категории надежности электрооборудования, что в случае отключения электроэнергии будет невозможна подача воды для целей пожаротушения в помещения и на этажи здания, вследствие чего приведет к увеличению времени свободного развития пожара;

8) в нарушение требований п. 34, 98 ППБ 01-03 - кнопки дистанционного пуска пожарных насосов в не исправном состоянии, что случае возникновения пожара не обеспечит оперативное и своевременное их включение, вследствие чего приведет к увеличению в свободного развития пожара;

9) в нарушение требований п.п. 4.3, 4.4, 4.5 СНиП Н-30-76* - внутренний противопожарный водопровод не подключен к наружной кольцевой сети водопровода двумя вводами, обеспечивающими независимую подачу воды от различных участков наружной сети по каждому из них, что в случае выхода из строя одного из участков наружной сети, будет невозможна подача воды для целей пожаротушения в помещения и на этажи здания, вследствие чего приведет к увеличению времени свободного развития пожара;

10) в нарушение требований п. 7.18 СНиП Н-30-76* - не выполнено автоматическое включение резервного пожарного насоса при отключении основного рабочего насоса, что в случае выхода из строя основного пожарного насоса будет невозможен оперативный запуск резервного насоса, что в свою очередь приведет к увеличению в свободного развития пожара;

11) в нарушение требований п. 2.1.21 ПУЭ - соединение концов электрических кабелей и проводов выполнено без помощи специальных зажимов, пайки, сварки, что может привести к пожару;

12) в нарушение требований п. 53 ППБ 01-03 - отделка стен лестничной клетки и межкомнатных коридоров выполнена горючими материалами, что в случае возникновения пожара может привести к причинению вреда жизни и здоровью людей при эвакуации;

13) в нарушение требований п. 4.7 СНиП II-2-80 - поэтажные двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что в случае возникновения пожара может привести к распространению опасных факторов по этажам и помещениям здания;

Общежитие «*Ю*», <адрес>

14) в нарушение требований п. 4, табл. 1, п. 6 НПБ 110-03 - в общежитии не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

15)              в нарушение требований п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре и несвоевременной эвакуации;

16)              в нарушение требований п. 53 ППБ 01-03 - отделка стен лестничной клетки и межкомнатных коридоров выполнена горючими материалами что в случае возникновения пожара приведёт к увеличению времени эвакуации, а также причинению вреда жизни и здоровью людей;

17)              в нарушение требований п. 4.9 СНиП II-2-80 - регистры отопления в лестничной клетке размещены на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц либо разместить их в нишах, что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

18)              в нарушение требований п. 4.21 II-Л. 2-72 - ширина лестничных площадок маршей в лестничной клетке, а также выходов на лестничную клетку выполнена менее 1,2 м., что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

19)              в нарушение требований п.п. 4.3, 4.4, 4.5 СНиП Н-30-76* - внутренний противопожарный водопровод не подключен к наружной кольцевой сети водопровода двумя вводами, обеспечивающими независимую подачу воды от различных участков наружной сети по каждому из них, что в случае выхода из строя одного из участков наружной сети, будет невозможна подача воды для целей пожаротушения в помещения и на этажи здания, вследствие чего приведет к увеличению времени свободного развития пожара;

20)              в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п. 7.62 СНиП 23-05-95 - в общежитии не выполнен монтаж эвакуационного освещения, что в случае возникновения пожара не обеспечит безопасную и своевременную эвакуацию людей и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

21)              в нарушение требований п. 4.7 СНиП II-2-80 - поэтажные двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что в случае возникновения пожара может привести к распространению опасных факторов по этажам и помещениям здания;

22)              в нарушение требований п. 129 ППБ 01-03 - здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, что в случае возникновения пожара обеспечит безопасную и своевременную эвакуацию людей из здания;

23)              в нарушение требований п.5.7 СНиП Н-Л.1-71 - подвальный этаж здания не разделен на отсеки (по секциям) глухими несгораемыми стенами с пределом огнестойкости не менее 1 ч, с установкой в перегородках сертифицированных противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее не менее 0,75 ч, что в случае возникновения пожара может привести к распространению опасных факторов по этажам и помещениям здания;

Общежитие <адрес>

24)              в нарушение требований п. 3, 4, табл. 1, п. 6 НПБ 110-03 - в здании не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

25)              в нарушение требований п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре и несвоевременной эвакуации;

26)              в нарушение требований п. 2.1.58 ПУЭ - проходы проводов и кабелей через стены, выполнены не в трубе, коробе, что может привести к пожару;

27)              в нарушение требований п. 2.1.21 ПУЭ - соединение жил электропроводов не выполнено при помощи пайки, сварки или спец. зажимов, что может привести к пожару;

28)              в нарушение требований п. 2.1.39 ПУЭ - электрическая проводка проложена по горючему основанию, что может привести к пожару;

29)              в нарушение требований п. 4.9 СНиП II-2-80 - регистры отопления в коридоре размещены на высоте менее 2,2 м. от уровня пола, что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

Общежитие <адрес>

30)              в нарушение требований п. 3, 4, табл. 1, п. 6 НПБ 110-03 - в здании не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

31)              в нарушение требований п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре и несвоевременной эвакуации;

32)              в нарушение требований п. 2.1.58 ПУЭ - проходы проводов и кабелей через стены, выполнены не в трубе, коробе, что может привести к пожару;

33)              в нарушение требований п. 2.1.21 ПУЭ - соединение жил электропроводов не выполнено при помощи пайки, сварки или спец. зажимов, что может привести к пожару;

34)              в нарушение требований п. 2.1.39 ПУЭ - электрическая проводка проложена по горючему основанию, что может привести к пожару;

Общежитие, <адрес>:

35)              в нарушение требований п.п. 34, 98 - система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

36)              в нарушение требований п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре и несвоевременной эвакуации; (1-й этаж здания), что в случае возникновения пожара может привести к несвоевременному обнаружению на ранней стадии его развития;

37)              в нарушение требований п. 53 ППБ 01-03 - отделка стен коридора 1-го этажа выполнена горючими материалами что в случае возникновения пожара приведёт к увеличению времени эвакуации, а также причинению вреда жизни и здоровью людей;

38)              в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п. 7.62 СНиП 23-05-95 - в общежитии не выполнен монтаж эвакуационного освещения, что в случае возникновения пожара не обеспечит безопасную и своевременную эвакуацию людей и увеличит возможность получения травм при эвакуации;

39)              в нарушение требований п. 2.1.21 ПУЭ - соединение жил электропроводов не выполнено при помощи пайки, сварки или спец. зажимов, что может привести к пожару;

40)              в нарушение требований п. 4.6 СНиП 11-2-80 - ширина дверей лестничных клеток (фактически 78 см) выполнена менее ширины лестницы (фактически 119 см), что в случае возникновения пожара может привести к затруднению эвакуации людей из здания, и увеличит возможность получения травм при эвакуации.

По данным фактам ООО «ГТЭР» было выдано предписание *№ обезличен* от *дата* об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании установлена виновность ООО «ГТЭР» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей в качестве меры административного наказания применяется административное приостановление деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности допущены в общежитиях, в которых проживают граждане и при исполнении решения в случае приостановления данных объектов возникнут трудности.

При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность-признание вины, выявленные нарушения при проведенной проверки *дата*, а также того, что обществом принимаются меры для устранения нарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Газтеплоэнергоремонт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г.Салехард, ИНН 8901015913, БИК 047182000, ОКАТО 71156000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья