Дело № 5-98/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 6 мая 2011 года в городе Надыме ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., с участием представителя ОАО «НЗКПД» *М.О.Н.*, рассмотрев дело в отношении открытого акционерного общества «Надымский завод крупнопанельного домостроения», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН *№ обезличен*, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л : *дата* в 15.00 часов открытое акционерное общество «Надымский завод крупнопанельного домостроения» (далее ОАО «НЗКПД»), являясь юридическим лицом, на котором в соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» лежит ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности в Российской Федерации допустило на объектах ОАО «НЗКПД», расположенных по <адрес>, нарушения п. 3, 37, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 3, 4, 9 табл. 1, 14 НПБ 110-03, п. 5.1 НПБ 104-03, п. 2.1.21 ПУЭ. *дата* государственным инспектором города **ПН** *К.А.С.* в отношении открытого акционерного общества «Надымский завод крупнопанельного домостроения» составлен протокол *№ обезличен* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд. В судебном заседании представитель ОАО «Надымский завод крупнопанельного домостроения» *М.О.Н.*, действующая на основании доверенности от *дата* (со сроком действия до *дата*) признав вину в правонарушении и раскаявшись в его совершении, указала, что в *дата* предписание было внесено на более 100 пунктов, в настоящее время около 20 пунктов, что свидетельствует об исполнении обществом требований органов **ПН**. Заслушав представителя открытого акционерного общества «Надымский завод крупнопанельного домостроения» *М.О.Н.*, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании по <адрес> расположены административно-бытовой комплекс, строительный магазин «С», автосервис «А», мелкооптовый магазин «Д», ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на которых, лежит на ОАО «НЗКПД». Однако, при проведении плановой выездной проверки *дата* выявлены допускаемые на указанных объектах нарушения п. 3, 37, 53, 57, 60, 160 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 3, 4, 9 табл. 1, 14 НПБ 110-03, п. 5.1 НПБ 104-03, п. 2.1.21, 7.4.32 ПУЭ, п. 1.73, 1.111 СНиП 2.08.02-89*, в частности: в административно-бытовом корпусе, кроме помещений № 10-13, 17-20, 29-39, 70, 74-77, 78-83, 87, 29-39, расположенных в левом крыле первого этажа, и помещений № 146-148, 166-169, 172-174, 151-165, 181-183, расположенных в правом крыле 1 этажа, помещений № 126-127, 141-149 в правом крыле второго этажа, не произведён монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа; в строительном магазине С допускается размещение на путях эвакуации различных материалов, хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления, хранение в помещениях, не отделённых от торгового зала противопожарной стеной первого типа, горючих жидкостей, ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале выполнена менее 2 метров; помещения СТО автосервиса «А» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, места пересечения перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, соединение жил электропроводов не выполнено при помощи пайки, сварки или спец.зажимов, в помещении хранения автомобилей отсутствуют светильники со степенью защиты не менее IP 53; в помещении фасовочной магазина «Д» допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией, в помещениях магазина и складских помещениях не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Выявленные нарушения могут привести к возникновению пожара, его распространению, причинению вреда жизни и здоровью людей. Согласно анализу протокола об административном правонарушении и материалов дела, подлежат исключению из объёма сформулированного обвинения положения нормативных документов, предусмотренные СНиП 2.08.02-89, название которого Приказом Министерства регионального развития РФ № 390 от 1 сентября 2009 года «О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» с 1 января 2010 года изменено на СНиП 31-06-2009. Кроме того, установлено, что имеющимися в материалах дела договорами аренды помещений *№ обезличен* от *дата*, заключёнными между ОАО «НЗКПД» и индивидуальными предпринимателями *К.В.А.* (магазин «С»), *М.М.П.о.* (магазин «Д»), *Ц.А.В.* (автосервис «А»), предусмотрена обязанность арендаторов содержать арендуемые площади и прилегающую территорию в соответствии с установленными на территории Российской Федерации обязательными требованиями пожарной безопасности, в связи с чем в силу ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, согласно которой юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, ОАО «НЗКПД» не подлежит административной ответственности за нарушения, допущенные иными лицами. Следовательно, нарушения п. 53, 60, 160 ППБ 01-03, п. 7.4.32 ПУЭ также подлежат исключению из сформулированного в адрес юридического лица обвинения. Однако, выявленные нарушения п. 3, 37, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 3, 4, 9 табл. 1, 14 НПБ 110-03, п. 5.1 НПБ 104-03, п. 2.1.21 ПУЭ судья считает установленными, вину в их совершении доказанной протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*, актом проверки *№ обезличен* от *дата*, предписанием *№ обезличен* от *дата*, в связи с чем признаёт открытое акционерное общество «Надымский завод крупнопанельного домостроения» виновным в нарушении требований пожарной безопасности и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Материалами дела об административном правонарушении подтверждается факт привлечения должностным лицом *дата* ОАО «НЗКПД» к административной ответственности за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем судья признаёт это обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Признание вины и раскаяние в правонарушении, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт смягчающим административную ответственность обстоятельством. В соответствии со ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и назначается в пределах, установленных законом. При определении вида и размера наказания судья учитывает характер правонарушения, финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведётся конкурсное производство, признание вины и, основываясь на документах, находящихся в деле, признаёт необходимым назначить открытому акционерному обществу «Надымский завод крупнопанельного домостроения» наказание в виде штрафа в размере, соответствующем степени вины юридического лица. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать открытое акционерное общество «Надымский завод крупнопанельного домостроения», ИНН *№ обезличен*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Управление федерального казначейства по ЯНАО (Управление ФССП по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, ИНН 8901016096. КПП 890101001, БИК 047182000, ОКАТО 71174000000, КБК 322 11617000 010000140. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Надымский городской суд. Судья (подпись) Копия верна судья Я.Е. Карский