назначено наказание в виде штрафа



Дело № 5-310/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2010 года в городе Надым ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., с участием <данные изъяты> Суханкиной И.З. рассмотрев дело в отношении <данные изъяты> Суханкиной И.З., ИНН *№ обезличен*, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

*дата* государственным инспектором города Надым и Надымского района по пожарному надзору – и. о. старшего инспектора Отдела ГПН по МО город Надым и Надымский район УГПН ГУ МЧС РФ по ЯНАО Меренковым С.А. в отношении <данные изъяты> Суханкиной И.З. был составлен протокол *№ обезличен* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

В судебном заседании <данные изъяты> Суханкина И.З. признала вину частично и, раскаявшись в содеянном, пояснила, что часть нарушений, выявленных в *дата*, устранены, оставшиеся, а также обнаруженные при проведении проверки *дата*, будут устранены в ближайшее время, в срок, установленный в предписании, до *дата*.

Заслушав Суханкину И.З., исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на первом этаже дома <адрес> расположен магазин «Д», принадлежащий <данные изъяты> Суханкиной И.З., на которой лежит ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Однако, при проведении внеплановой выездной проверки *дата* выявлены допускаемые предпринимателем нарушения п.п. 3, 51, 57, 91, 160 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 1.36* СНиП 2.08.01-89*, п.п. 4.10, 4.11 СНиП 31-01-2003, п.п. 1.82, 1.93, 1.111 СНиП 2.08.02-89*, п. 7.1.38 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), а именно: допускается размещение помещений для хранения горючих материалов в цокольном этаже жилого здания, двери которых выполнены в обычном исполнении, а не сертифицированными с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; помещений строительного магазина на первом этаже жилого здания; электропроводка за подвесным потолком в торговом зале расположена открытым способом, а не в трубах и коробах, выполненных из негорючих материалов; допускается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в складских помещениях цокольного этажа здания, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления; перед наружной дверью эвакуационного выхода отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 1,4 м.; пожарный рукав, расположенный в шкафу в цокольном этаже здания не присоединён к крану.

Указанные нарушения требований и норм пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара, распространению огня в смежные помещения, его несвоевременной ликвидации на ранней стадии развития, потере несущей способности конструкций здания, распространению продуктов горения в его жилую часть, воздействию опасных факторов пожара на людей, к затруднению эвакуации и получению травм.

Согласно анализа материалов дела, вменённые в вину индивидуальному предпринимателю нарушения требований п. 3 ППБ 01-03, п. 1,36* СНиП 2.08.01-89*, п.п. 4.10, 4.11 СНиП 31-01-2003, а именно размещение помещений для хранения горючих материалов в цокольном этаже и помещений строительного магазина на первом этаже жилого здания, подлежат исключению из объёма обвинения, поскольку в материалах дела не содержится сведений по расчёту величины индивидуального пожарного риска в отношении индивидуального предпринимателя, в связи с чем в судебном заседании не представляется возможным сделать однозначный вывод о необходимости устранения Суханкиной И.З. данных нарушений. Доводы должностного лица о том, что создаётся реальная угроза жизни и здоровью, судья считает неубедительными и голословными.

Кроме того, приказом Министерства регионального развития РФ № 390 от 1 сентября 2009 года «О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» с 1 января 2010 года СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» утверждено в новой редакции, его название изменено на СНиП 31-06-2009, в связи с чем положения нормативных документов, предусмотренные СНиП 2.08.02-89, нарушение которых вменено в вину индивидуальному предпринимателю, не подлежат применению в связи с утратой силы и подлежат исключению из объёма, сформулированного в адрес Суханкиной И.З. обвинения.

Однако, выявленные нарушения п. 3, 51, 57, 91, 160 ППБ 01-03, п. 7.1.38 ПУЭ судья считает установленными, вину в их совершении доказанной, в связи с чем судья считает <данные изъяты> Суханкину виновной в нарушении требований пожарной безопасности и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, <данные изъяты> *дата* на основании постановления должностного лица *№ обезличен* привлекалась к административной ответственности, часть выявленных ранее нарушений на момент проведения внеплановой выездной проверки *дата* устранены. Предписанием *№ обезличен* внесённым органом, осуществляющим надзор за соблюдением норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, для устранения оставшихся нарушений установлен срок до *дата*.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер правонарушения, наличие представленного для устранения нарушений срока, который на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении не истёк, имущественное положение индивидуального предпринимателя, признание им вины и раскаяние в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить Суханкиной И.З. за совершённое административное правонарушение наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Суханкину И.З. ИНН *№ обезличен* виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить <данные изъяты> Суханкиной И.З. за его совершение административное нака­зание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Управление федерального казначейства по ЯНАО (Управление ФССП по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, ИНН 8901016096. КПП 890101001, БИК 047182000, ОКАТО 71174000000, КБК 322 11617000 010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Не­нецкого автономного округа через Надымский городской суд.

Судья (подпись)

Копия верна судья Я.Е. Карский