административное наказание



5-26/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Надым 05 апреля 2011 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев дело в отношении

открытого акционерного общества «<данные изъяты>», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*дата* государственным инспектором г. Надыма и Надымского района по пожарному надзору Мережниковым Е.В. в отношении открытого акционерного общества <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Гоголева О.Б. часть нарушений признала, указала, что часть нарушений устранена, предприятие не имеет денег для устранения оставшихся нарушений. Пояснила, что общежитие находиться у <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения. Часть комнат признана квартирами, и находиться в собственности граждан. Теплая стоянка передана по договору аренды ЗАО «<данные изъяты>», которое отвечает за противопожарную безопасность. Считает, что акт проверки проведен в присутствии заинтересованных лиц, которые не могут быть понятыми, поскольку являются работниками предприятия.

В судебное заседание представитель государственный инспектор г. Надыма и Надымского района по пожарному надзору не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно протоколу об административном правонарушении, *дата* в 17 часов 00 минут установлено, что Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», являясь юридическим лицом, на котором в соответствии со ст. 38 Федерального закона от *дата* № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лежала ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности на объекте: «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на объекте: <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, на объекте: Теплая стоянка <данные изъяты> арендованная ЗАО <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> нарушило требования правил пожарной безопасности, а именно:

«<данные изъяты>»:

1) в нарушении требований п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа.

2) в нарушении требований п.3 ППБ 01-03, п.п. 3,4 НПБ 110-03 не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации во всем здании общежития.

3) в нарушение требований п.п. 3, 16 ППБ 01-03 отсутствуют планы эвакуации на случай возникновения пожара.

4) в нарушение требований п.п. 3, 53 ППБ 01-03 допускается хранение горючих материалов в тамбурах эвакуационных выходов.

5) в нарушение требований п.п. 3, 41 ППБ 01-03 не проведены испытания наружной пожарной лестницы с составлением протокола (акта).

6) в нарушение требований п.п. 3, 16 ППБ 01-03 не проведены практические тренировки по разработанной инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей всех задействованных для эвакуации работников.

7) в нарушение требований п.п. 3, 108 ППБ 01-03 помещения общежития не обеспеченны первичными средствами пожаротушения.

8) в нарушение требований п.п. 129 ППБ 01-03 помещения общежития не оборудованы спасательными устройствами (комплект спасательного снаряжения или лестница навесная спасательная) из расчета одно устройство на каждые 30 человек.

9) в нарушение требований п.п. 3, 53 ППБ 01-03 допускается применение горючих веществ и материалов (краска) на путях эвакуации.

10) в нарушение требований п.п. 3, 60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников без колпаков.

11) в нарушении требований п.п. 3, 33 ППБ 01-03 для кладовых помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ

12) в нарушении требований п.п. 3, 37 ППБ 01-03 места пересечения стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (эл. щитовая, подвал и др.

13) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, п.4.6 СНиП 2.01.02-85* ширина горизонтального участка пути эвакуации выполнена менее 1м (коридор 1 этаж, проем) (фактически 94 см).

14) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, 4.21 СНиП II-JI.2-72 ширина выходов на лестничные клетки выполнена в свету

18) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, п.4.19 СНиП 2.01.02-85" коридор длиной более 60 м не разделен противопожарной перегородкой 1-го типа с соответствующим заполнением проема (1 этаж) (фактически 85,649 м.)

19) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03. п.4.24 СНиП 1I-JT.2-72 в каждом отсеке подвального этажа не выполнено не менее 2-х окон размерами не менее 0,9 х 12 м с приямками.

20) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, 2.1.21 ПУЭ соединение жил электропроводов и кабелей в распределительных коробках не выполнено при помощи сварки, пайки или сжимов (Холл № 345-348 и др.)

«<данные изъяты>»:

1) в нарушении требований ППБ 01-03, табл.№1 НПБ 110-03 помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

2) в нарушении требований п.З ППБ 01-03, п.5.1 НПБ 104-03 помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

3) в нарушении требований п.п. 3, 98 ППБ 01-03 пожарные краны, расположенные в боксе не оборудованы пожарными рукавами, стволами.

4) в нарушении требований п.п. 3, 89 ППБ 01-03 не проведены испытания на водоотдачу сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта проверки.

5) в нарушении требований п.п. 3. 37 ППБ 01-03 в местах пересечения противопожарных стен различными инженерными коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами.

6) в нарушении требований п.п. 3, 16 ППБ 01-03 отсутствует план эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.1432002.

7) в нарушении требований п.п. 3, 60 ППБ 01-03 электролампы в помещении бокса, в помещении склада запасных частей не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией.

8) в нарушении требований п.п. 3, 356 ППБ 01-03 в боксе не вывешен план расстановки транспортных средств, с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара.

9) в нарушении требований п.п. 3, 358 ППБ 01-03 в боксе допускается установка автотранспорта перевозящего ЛВЖ и ГЖ, совместно с другими автотранспортными средствами.

10) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ соединение жил электропроводов в распределительных коробках (помещение начальника участка) выполнено при помощи скрутки

11) в нарушении требований п. 4 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ электропровода и кабели в помещении электромастерской, проложенные по горючим основаниям стены

12) в нарушении требований п.4 ППБ 01-03, п. 4.2 СНиП 1I-A.5-70* Ширина эвакуационного выхода из административной вставки выполнена менее 0,8 м., высотой менее 2м.

«<данные изъяты>»:

1) в нарушении требований ППБ 01-03, табл.№1 НПБ 110-03 помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией

2) в нарушении требований п. 3 ППБ 01-03, табл.№2, п. 5.1 НПБ 104-03 помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.

3) в нарушении требований п. 3 ППБ 01-03 административно бытовые помещения не отделены от стояночного бокса противопожарной перегородкой 1-го типа и перекрытием 3-го типа.

4) в нарушении требований п.п. 3, 89 ППБ 01-03 не проведены испытания на водоотдачу сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта проверки.

5) в нарушении требований ППБ 01-03, табл.№1 НПБ 110-03 помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

6) в нарушении требований п.4 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ электропроводка (кабеля) проложенная по горючим конструкциям в вещевом складе не отделена от горючего основания слоем негорючего материала выходящим за края провода (кабеля) на 10 мм

По данным фактам ОАО «АНГС» было выдано предписание №55/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей в качестве меры административного наказания применяется административное приостановление деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что теплая стоянка <данные изъяты> передана в аренду ЗАО «<данные изъяты>», которое согласно п.3.2.3 Договора аренды отвечает за пожарную безопасность данного объекта, поэтому на ОАО «<данные изъяты>» не может быть возложена административная ответственность за данный объект.

Относительно общежития «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> то судом установлено, что в данном здании находятся квартиры находящиеся в собственности у граждан и при исполнение данного решения в случае приостановления данного обьекта возникнут трудности, поскольку в протоколе не указано какое именно помещение занимает общежитие в здании расположенном по адресу: <адрес>.

Судом установлены нарушения противопожарной безопасности на объекте <данные изъяты>, часть нарушений предприятием устранена за непродолжительный промежуток времени, сведениями о том, что ранее за указанные нарушения, установленные на данном объекте ОАО «<данные изъяты>» привлекалось суду не представлено.

Доводы представителя ОАО «<данные изъяты>» о том, что акт проверки составлен фактически в отсутствии понятых не может быть принят во внимание, поскольку в протоколе указаны сотрудники указанной организации, споров с организацией не имеют, поэтому нет оснований говорить об их заинтересованности

При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного правонарушения, выявленные нарушения при проведенной проверки *дата*, того, обществом приняты меры по устранению нарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г.Салехард, ИНН 8901015913, БИК 047182000, ОКАТО 71156000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья