П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Надым 01 ноября 2011 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пинигин С.Г., с участием Аюбова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Аюбова Д.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Аюбов Д.А., являясь иностранным гражданином, в нарушение ст.11 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (редакции от 18.07.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находится на территории г. Надыма ЯНАО без согласования с ФСБ России и будучи зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, по собственному желанию изменил место своего проживания и стал проживать по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании Аюбов Д.А., вину признал, подтвердив вышеуказанные обстоятельства по делу.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены.

Судья, изучив материалы дела, заслушав Аюбова Д.А., полагает, что вина правонарушителя доказана материалами дела об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании Аюбов Д.А., в нарушение ч.1 и ч.2 ст.11 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (редакции от 18.07.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находится на территории г. Надыма ЯНАО без согласования с ФСБ России и будучи зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, по собственному желанию изменил место своего проживания и стал проживать по адресу: <данные изъяты>, чем нарушил режим пребывания и проживания в РФ.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 11 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (редакции от 18.07.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,- временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Вышеуказанное подтверждено исследованными по делу документами. Часть 1 той же статьи устанавливает право иностранным гражданам на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 года №754 утвержден «Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», в который входят территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, в «Перечне» которых, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июля 1992 года №470, в пункте 18 указан Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива Малыгина, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

«Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», так же предусматривает пограничные зоны, а согласно приказа Федеральной службы безопасности РФ от 16 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории ЯНАО» городское поселение город Надым входит в пограничную зону.

Согласно п.5 общих положений «Правил оформления приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2007 года №665, - при приеме ходатайства о выдаче приглашения, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение, в том числе на территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан, проверяется наличие соответствующих разрешений на въезд либо наличие согласования с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальными органами безопасности.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность необходимо признать совершение административного правонарушения впервые и раскаяние лица.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обсуждая вопрос о применении в отношении правонарушителя дополнительного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, судья полагает необходимым не выдворять Аюбова Д.А. за пределы РФ, поскольку он имеет временную регистрацию на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Аюбова Д.А. подвергнуть по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административному штрафу в размере 3000 (трёх тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Аюбову Д.А. оплату штрафа произвести не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (УВД по МО Надымский район), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, ИНН 8903009513, БИК 047182000, ОКАТО 71174000000, КПП 890301001, КБК 18811690050050000140.

Наименование платежа: административный штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Надымский городской суд, в течение 10 дней.

СУДЬЯ ПИНИГИН С.Г.