Дело № 5-63/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 июня 2012 года г.Надым, ЯНАО Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антипова Н.А., при секретаре судебного заседание Ереминой Е.И., с участием представителя по доверенности МКДОУ «Детский сад "Р" Исламовой Н.Ю., заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в г.Надыме и Надымском районе Отрешко Т.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МКДОУ «Детский сад "Р" юридический адрес: г.Надым, ул.набережная Оруджева, д.58, УСТАНОВИЛ: 05 июня 2012 года в 12 часов 00 минут в МКДОУ «Детский сад "Р" допущены нарушения санитарного законодательства, а именно: образовательная деятельность осуществляется, без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для осуществления деятельности и лицензии на образовательную деятельность, что является нарушением ст. 40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 1.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», при этом выявлены грубые нарушения санитарных правил. Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в г.Надыме и Надымском районе Отрешко Т.В. в судебном заседании настаивала на существенность выявленного правонарушения, которое должно рассматриваться в контексте здоровья и безопасности детей. Дополнительно обратила внимание, что детском саду «Родничок» выявлены существенные нарушения санитарных правил – обнаружены поражения настила из линолеума грибком, причем именно в тех помещениях, где преимущественно находятся дети. В судебном заседании представитель по доверенности МКДОУ «Детский сад "Р" – Исламова Н.Ю. полагала обоснованным привлечение к административной ответственности и необходимость приостановления деятельности на 90 суток, поскольку объем выявленных нарушений не позволит устранить их раньше. Выслушав представителя МКДОУ «Детский сад "Р" представителя начальника территориального отдела, исследовав материалы дела, суд считает, что вина МКДОУ «Детский сад "Р" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 06 июня 2012 г., который составлен компетентным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого в МКДОУ «Детский сад "Р" допущены нарушения санитарного законодательства: образовательная деятельность осуществляется, без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для осуществления деятельности и лицензии на образовательную деятельность, что является нарушением ст. 40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», при это выявлены грубые нарушения санитарных правил; - распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 83 от 04 июня 2012 года, согласно которого было принято решение о проведении выездной плановой проверки МКДОУ «Детский сад "Р" с целью надзора за выполнением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проверки соблюдения обязательных требований в сфере защиты прав потребителей в период с 04 июня 2012 года по 09 июня 2011 года; - актом проверки № 83 от 05 июня 2012 года, согласно которого с 08-45 час. 05 июня 2012 года по 11-00 час. 05 июня 2012 года была проведена плановая выездная проверка МКДОУ «Детский сад "Р" в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, совокупностью исследованных доказательств суд считает вину юридического лица - МКДОУ «Детский сад "Р" доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает, что в соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление эксплуатации объектов, назначается в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни или здоровью людей. Как следует из материалов дела, МКДОУ «Детский сад "Р" допустило нарушение требований действующих государственных санитарных норм и гигиенических нормативов, указанных в протоколе об административном правонарушении от 06 июня 2012 года, которые влекут за собой угрозу здоровью детей. Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым назначить виновному лицу - МКДОУ «Детский сад "Р" г.Надыма наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным юридическое лицо - МКДОУ «Детский сад "Р" юридический адрес: ЯНАО, г.Надым, ул.набережная Оруджева, д.58, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – на 90 (девяносто) суток. Направить для немедленного исполнения настоящее постановление судебным приставам-исполнителям. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья