Дело №5-268/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Надым 21 декабря 2011 г. Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Е.С. Стрельцов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Надымстройгаздобыча», расположенного в г. Надыме ЯНАО, ул. Ямальская, д. 10 А, у с т а н о в и л: 28 ноября 2011 г. в 17 00 ООО «Надымстройгаздобыча», являясь юридическим лицом, осуществляло работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности собственных зданий и сооружений. При этом допустило нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. №625 (далее - Положение) и в нарушение условий лицензии МЧС России №2/26961 от 24.09.2008 г., выданной предприятию, осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий (п. 5 Положения): в нарушение требований пп. «г» п. 4 Положения ООО «Надымстройгаздобыча» не выполняются требования в области лицензируемой деятельности, установленные нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности». Действия ООО «Надымстройгаздобыча» квалифицированы по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В судебное заседание представитель ООО «Надымстройгаздобыча» не явился, о времени месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежаще. Государственный инспектор г. Надыма и Надымского района по пожарному надзору Дубно А.В. в судебном заседании изложил обстоятельства выявленного административного правонарушения. Судом установлено, что 28 ноября 2011 г. в 17 00 часов ООО «Надымстройгаздобыча», являясь юридическим лицом, осуществляло работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности собственных зданий и сооружений. При этом юридическим лицом допущено нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. №625 (Положение) и в нарушение условий лицензии МЧС России №2/26961 от 24.09.2008 г., выданной предприятию, осуществляло деятельность не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий (п. 5 Положения): в нарушение требований пп. «г» п. 4 Положения ООО «Надымстройгаздобыча» не выполняются требования в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», а именно: - в административном здании ПМК, расположенном в панели «С» 13 проезда г. Надыма, в помещении дежурного персонала, автоматические тепловые пожарные извещатели не заменены на дымовые (в нарушение п.3 НПБ 110-03); - в административном здании ПМК, расположенном в панели «С» 13 проезда г. Надыма, в левом крыле на 1 этаже, светящийся знак «ВЫХОД» находится в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 61, 98 ППБ 01-03); - в административном здании ПМК, расположенном в панели «С» 13 проезда г. Надыма, в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не выполнено аварийное освещение (в нарушение п. 12.55 НПБ 88-2001*); - в административном здании ПМК, расположенном в панели «С» 13 проезда г. Надыма, на 2 этаже, при подключении шлейфов автоматической пожарной сигнализации в двухпороговой прибор (запуск системы оповещения осуществляется при срабатывании двух пожарных извещателей) в защищаемых помещениях и защищаемой зоне не выполнен монтаж не менее трех пожарных извещателей - по факту два извещателя (в нарушение пп.14.1, 14.3 СП 5.13130.2009); - в административном здании СПМК, расположенном по 8 проезду в г. Надыме, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 98 ППБ 01-03); - в административном здании СПМК, расположенном по 8 проезду в г. Надыме, на втором этаже в помещении бытовой комнаты (бывшее помещение кассы) автоматические тепловые пожарные извещатели не заменены на дымовые (в нарушение п. 3 НПБ 110-03); - в складе №8 НСМУ, расположенном по ул. Заводской в г. Надыме, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 98 ППБ 01-03); - в складе-ангаре УМ-1 (в настоящее время спортзал и бильярдная), расположенном по ул. Заводской в г. Надыме, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 98 ППБ 01-03); - в стояночных боксах №№2, 3, 4 кранового участка УМ-1, расположенных по ул. Заводской в г. Надыме, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (в нарушение п.п. 34, 98 ППБ 01-03); - в здании диспетчерской кранового участка УМ-1, расположенном по ул. Заводской в г. Надыме, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (в нарушение п.п. 34, 98 ППБ 01-03); - в общежитии №501 ПМК-2, расположенном в п. Пангоды Надымского района, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 98 ППБ 01-03); - в боксе №6 производственной базы ПМК-2, расположенном в п. Пангоды Надымского района ЯНАО, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (в нарушение пп. 34, 98 ИНЬ 01-03). Согласно пп. «г» п. 4 Положения лицензионным требованием и условием лицензируемой деятельности является, кроме прочего, выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности». Согласно п. 5 Положения грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности является невыполнение требований подпунктов «а», «г» и «д» пункта 4 настоящего Положения. Вину ООО «Надымстройгаздобыча» подтверждают письменные материалы, исследованные в судебном заседании, а именно: - протокол об административном правонарушении №623 от 30 ноября 2011 г. (л.д. 2, 3); - рапорт старшего инженера НТО ОНД по МО г. Надым и Надымский район Дубно А.В (л.д. 6); - копия Акта проверки №359 от 28 ноября 2011 г. ООО «Надымстройгаздобыча» (л.д. 7-11); - копия предписания №359 лицензирующего органа в отношении ООО «Надымстройгаздобыча» (л.д. 12, 13); - копия распоряжения от 25 октября 2011 г. №359 о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Надымстройгаздобыча» (л.д. 15, 16). Суд считает, что действия ООО «Надымстройгаздобыча» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Надымстройгаздобыча» за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Признать ООО «Надымстройгаздобыча» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Платежные реквизиты: получатель: УФК по ЯНАО (Администрация муниципального образования Надымский район); ИНН 8903008622; КПП 89030100; расчетно-кассовый центр города Салехарда, г. Салехард; номер счета 401018105000 00010001; БИК 047182000; ОКАТО 71174000000; КБК 30111690050050000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов». Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд. Судья: Е.С. Стрельцов