ч.1 ст.315 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности.



5-315/2010 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Надым 15 октября 2010 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев дело в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*дата* государственным инспектором **П.Н** **В.А.С.** в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» *С.Ю.В.* вину признал, указал, что часть нарушений устранена.

Представитель **П.Н** **Г.А.А.** пояснил, что 11 нарушений устранены, в том числе установлена сигнализация, имеется план устранения.

Исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Как установлено, общество с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой», являясь юридическим лицом, которое несет ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности на объектах ООО «Пангодыгазстрой» (производственный корпус ОГМ с административной вставкой (РММ), склад строительных материалов, территория базы, склад № 1, склад № 2, помещение кладовщиков, общежитие ООО «Пангодыгазстрой» <адрес>, общежитие *№ обезличен* в/г «Т»), расположенных в п. П, в 12 часов *дата* допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в частности:

В производственном корпусе ОГМ с административной вставкой (РММ):

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 2.4 ВСН 01-89* (Ведомственные строительные нормы «Предприятия по обслуживанию автомобилей», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 12.01.90 г. № ВА-15/10), помещение подвижного состава не отделено от других помещений противопожарными стенами 2-го типа, и перекрытием 3-го типа, что способствует свободному развитию пожара, увеличению его площади, получению травм людьми в случае возникновения пожара;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97* (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), в комплексе сауны на пути эвакуации в месте перепада высот менее 45 см. не выполнило лестницы с числом ступеней не менее 3-х, либо не установило пандус с уклоном не более 1:6, что приведет к получению травм людьми в случае возникновения пожара;

- в нарушение требований п. 648 ППБ 01-03, в здании производственного корпуса ОГМ с административной вставкой место проведения огневых работ не оградило сплошной перегородкой из негорючего материала высотой не менее 1,8 м., зазором между перегородкой и полом 5 см. с ограждением указанного зазора сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0x1,0 мм., что будет способствовать возникновению пожара;

- в нарушение п. 22 ППБ 01-03, в противопожарном разрыве здания допустило размещение зданий, что будет способствовать увеличению площади пожара в случае его возникновения;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) пожарный кран под лестничной клеткой не установило в сертифицированном пожарном шкафе;

В административной вставке:

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*(Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), со второго этажа административной вставки ширину эвакуационного выхода в бокс выполнило менее 0,8 м., что в случае возникновения пожара будет способствовать получению травм людьми;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9*, п. 6.13 СНиП 21-01-97*(Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), не выполнило эвакуационные выходы со второго этажа здания, что приведет к получению травм людьми в случае возникновения пожара;

На складе строительных материалов:

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) не оборудовало здание автоматической пожарной сигнализацией, что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 НПБ 104-03 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), не оборудовало помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что будет способствовать несвоевременному оповещению людей о пожаре в случае его возникновения и своевременной эвакуации людей о пожаре;

- в нарушение требований п. 60 ППБ 01-03, не оборудовало светильники плафонами (колпаками, рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, что может послужить причиной возникновения пожара;

- в нарушение требований п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ (Правил Устройства Электроустановок, шестое издание, с изменениями, исправлениями и дополнениями, принятыми Главгосэнергонадзором Российской Федерации в период с 01.01.1992 г. по 01.12.1999 г.) электропровода и кабели проложенные по горючим основаниям не отделило от горючей поверхности слоем негорючего материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм, что будет способствовать распространению пожара;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) пожарные краны не установило в сертифицированных пожарных шкафах;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) пожарные краны установило на высоте более 1,35 м;

На территории базы:

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.13, п. 2.15, п. 2.20, п. 8.16, п. 9.30 СНиП 2.08.02-89* (Строительные нормы и правила «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» Утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 г. № 123) не выполнило наружное противопожарное водоснабжение, что затруднит работу подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара в случае его возникновения;

На складе № 1 (База предприятия):

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1, п. 6.3 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) помещения склада не оборудовало внутренним противопожарным водопроводом из расчета орошения каждой точки помещения двумя струями с расходом 5 л/с, что не обеспечит тушение пожара на ранней стадии возникновения, подачу огнетушащих веществ к возможному очагу пожара и увеличит скорость развития пожара;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) не оборудовало здание автоматической пожарной сигнализацией, что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 НПБ 104-03 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), не оборудовало помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что будет способствовать несвоевременному оповещению людей о пожаре в случае его возникновения и своевременной эвакуации людей о пожаре;

- в нарушение требований п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (Правил Устройства Электроустановок шестое издание, с изменениями, исправлениями и дополнениями, принятыми Главгосэнергонадзором Российской Федерации в период с 01.01.1992 г. по 01.12.1999 г.), соединение жил проводов (кабелей) выполнило в скрутку, что может послужить причиной возникновения пожара;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) пожарные краны не установило в сертифицированных пожарных шкафах;

На складе № 2 (База предприятия):

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1, п. 6.3 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) помещения склада не оборудовало внутренним противопожарным водопроводом из расчета орошения каждой точки помещения двумя струями с расходом 5 л/с, что не обеспечит тушение пожара на ранней стадии возникновения, подачу огнетушащих веществ к возможному очагу пожара и увеличит скорость развития пожара;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) не оборудовало здание автоматической пожарной сигнализацией, что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 НПБ 104-03 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), не оборудовало помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что будет способствовать несвоевременному оповещению людей о пожаре в случае его возникновения и своевременной эвакуации людей о пожаре;

- в нарушение требований п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (Правил Устройства Электроустановок шестое издание, с изменениями, исправлениями и дополнениями, принятыми Главгосэнергонадзором Российской Федерации в период с 01.01.1992 г. по 01.12.1999 г.), соединение жил проводов (кабелей) выполнило в скрутку, что может послужить причиной возникновения пожара;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85* (Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189) пожарные краны не установило в сертифицированных пожарных шкафах;

В помещении кладовщиков:

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) не оборудовало здание автоматической пожарной сигнализацией, что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 НПБ 104-03 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), не оборудовало помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что будет способствовать несвоевременному оповещению людей о пожаре в случае его возникновения и своевременной эвакуации людей о пожаре;

В общежитие ООО «Пангодыгазстрой» <адрес>:

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, табл. 1, п. 6 прим. 2 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) автономные оптико-электронными дымовые пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 8.5 СНиП 21-01-97*(Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), не выполнило проход вдоль всего чердака высотой не менее 1,6 м., шириной не менее 1,2 м., что затруднит работу подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара в случае его возникновения;

- в нарушение п. 16, п. 125 ППБ 01-03 отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара этажный и из каждой комнаты общежития;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 12.48* НПБ 88-2001* (Норм пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 г. № 31.) не обеспечена раздельную передачу извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, что не обеспечивает контроль каналов передачи извещений при работе автоматической пожарной сигнализации;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4.1 СП 6.13130.2009 (Свода правил «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175), кабельные линии систем противопожарной защиты не выполнил огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-ЬЗРК.) или не содержащими галогенов (нг-НРРК), что не обеспечит работу системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара;

В общежитие *№ обезличен* в/г «Т»:

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 14 НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) не оборудовало здание автоматической пожарной сигнализацией, что будет способствовать несвоевременному обнаружению пожара в случае его возникновения и передачи сигнала о пожаре;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 НПБ 104-03 (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), не оборудовало помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что будет способствовать несвоевременному оповещению людей о пожаре в случае его возникновения и своевременной эвакуации людей о пожаре;

- в нарушение п. 16, п. 125 ППБ 01-03 отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара этажный и из каждой комнаты общежития;

- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97*(Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), отсутствует второй эвакуационный выход из здания общежития, что 3 затруднит эвакуацию людей из здания и будет способствовать получению ими травм;

- в нарушение п. 108 прил. № 3 ППБ 01-03 помещения общежития не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, что не обеспечит тушение пожара на ранней стадии возникновения и увеличит скорость развития пожара;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97* (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 01 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90), на пути эвакуации в месте перепада высот менее 45 см не выполнило лестницы с числом ступеней не менее 3-х, либо установило пандусы с уклоном не более 1:6, что приведет к получению травм людьми в случае возникновения пожара.

По данным фактам обществу с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» было выдано предписание от *дата* об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями кодекса об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, в судебном заседании установлена виновность общества с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного правонарушения, того, что часть нарушений в настоящее время устранена, имеется план для устранения, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Пангодыгазстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехард, получатель УФК по ЯНАО (Управление ФССП по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, ИНН 8901016096. КПП 890101001, БИК 047182000, ОКАТО 71174000000, КБК 322 11617000 010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья

Копия верна: судья Т.В. Антонова

Секретарь суда: