Дело №г.

РЕШЕНИЕ                                       

     Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи И.Р.,

при секретаре Р.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Э.Л.,

представителя органа опеки и попечительства МУ «Управления образования Надтеречного муниципального района» по доверенности М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах Р.Л-Э о признании бездействия администрации -Юртовского сельского поселения незаконным и понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд в интересах Р.Л-Э. о признании бездействия администрации -Юртовского сельского поселения незаконным и понуждении к действию.

В судебном заседании помощник прокурора Э.Л. изменил, заявленные требования просил суд обязать администрацию -Юртовского сельского поселения поставить на учет Р.Л-Э. на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшейся без попечения родителей. В остальном поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка соблюдения администрациями сельских поселений законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что оставшаяся без попечения родителей Р.Л-Э. проживает у опекуна и согласно заключения органа опеки и попечительства у нее отсутствует жилье.

Просит суд обязать администрацию -Юртовского сельского поселения поставить на учет Р.Л-Э.на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей

Будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте проведения судебного заседания представитель заинтересованной стороны администрации - юртовского сельского поселения в суд не явился, о причинах неявки не известил.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства МУ «Управления образования Надтеречного муниципального района» по доверенности М.С. согласилась с заявленными требованиями прокурора и пояснила, что Р.Л-Э. проживает с опекуном, отец умер в 1996г., мать умерла в 1993г., своего жилья не имеет. Считает необходимым внести в списки на внеочередное получение жилья Р.Л-Э., 23.03. года рождения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 ГПК РФ устанавливает право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, данное обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Р.Л-Э., так как непринятие мер по обеспечению жильем Р.Л-Э. как сироты оставшейся без попечения родителей по договору социального найма нарушает ее право на получение жилья.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства), жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно подпункту 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В соответствии ч.1 ст.6 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно по месту их выявления и первичного устройства при условии, что они не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемое и закрепленное за ними помещение невозможно.

Р.Л-Э. 23.03. года рождения, является сиротой оставшейся без попечения родителей, отец которой Л-Э.Р, умер - 14.03.. (свидетельство о смерти I-ОЖ № от 19.03.. ), мать М.А умерла - 04.08.. (свидетельство о смерти I-ОЖ № от 28.02.. ).

Согласно справке выданной администрацией -Юртовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ за Р.Л-Э.домовладение не числится.

При таких обстоятельствах, требования прокурора об обязани администрации -Юртовского сельского поселения поставить на учет Р.Л-Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах Р.Л-Э., об обязани администрации -Юртовского сельского поселения поставить на учет на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей - удовлетворить.

Обязать администрацию -Юртовского сельского поселения Надтеречного муниципального района Чеченской Республики поставить на учет Р.Л-Э., 23.03. года рождения на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Надтеречный районный суд.

Решение вступает в законную силу «05» июля 2011г. Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела в Надтеречном районном суде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья           

Секретарь с/з: