Дело №г.

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

<адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                            

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи И.Р.,

при секретаре Р.Ю.,

с участием заявителя М.З.,

представителя АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» по доверенности М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по ФИО1 на неправомерные действия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

М.З. обратилась в Надтеречный районный суд с ФИО1 на неправомерные действия должностного лица начальника АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б., выразившиеся в отключении газа от ее домовладения со ссылкой на непогашение задолженности.

В судебном заседании требования ФИО1 поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника абонентского отдела <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б. у нее в <адрес> по ул. А. в с. -<адрес> ЧР, где она проживает со своей семьей, отключили газ объяснив это тем, что у них накопилась задолженность по оплате за потребленный газ.

Считает действия начальника АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б. незаконными и необоснованными, так как она с 1996 года по настоящее время работает учителем технологии в МОУ «СОШ с. -Юрт» и ей согласно абзацу 3 пункта 5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 5 ст.51 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «Об образовании в Чеченской Республике» она как учитель сельской местности и члены ее семьи пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности.

Статья 153 Закона «О монетизации» запрещает отменять какие-либо льготы без достаточной замены их деньгами.

Она вместе с двумя несовершеннолетними детьми и одним малолетним ребенком, который заболел в период отключения газа, осталась без возможности приготовить горячую пищу для детей и без элементарных бытовых условий.

На ее требования, откуда взялась такая большая задолженность, работники газовой службы не смогли ей, толком объяснить, как не смогли и ответить на вопрос, почему с 2011 года не снимаются показания счетчика, который они поставили, что подтверждается актами №№15 и 16 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, несмотря на то, что государством предоставлены ей как учителю сельской местности льготы, она полностью за 2010 года погасила задолженность за потребленный газ.

Просит признать действия начальника АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б. выразившиеся в отключении газа от ее домовладения незаконными и обязать его устранить допущенное нарушение ее права, подключив газ за их счет.

Представитель АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» М.И. в судебном заседании требования ФИО1 не признала и пояснила, что М.З. не оплачивала коммунальные услуги за потребленный природный газ несколько лет и у нее образовалась задолженность в размере 49903,81 рублей. По этой причине работники АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» на законных основаниях отключили газ от указанного домовладения.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, их организация имеет право отключить газ от домовладения в случае непогашения образовавшейся задолженности.

Просит отказать в удовлетворении ФИО1 в полном объеме.

Суд, выслушав заявителя М.З., представителя АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» М.И., исследовав материалы дела, находит ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно акту о прекращении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ абонентским отделом <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» произведено прекращение газа потребителю В. путем установки блокиратора, так как образовалась задолженность за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 49903,81 рублей, за использованный газ по адресу: ЧР, <адрес>, с. -Юрт, ул..

Согласно пункта «в» ст.81 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с абз.5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств их бюджетов.

Органы государственной власти ЧР вправе по своему усмотрению решить вопрос установления льготы и порядка возмещения расходов по своему усмотрению, но при этом обязаны сохранить объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона РФ «Об образовании».

Согласно копии свидетельства 11-ОЖ № о заключении брака В.Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят в юридическом браке с 17 июня года, актовая запись №.

Согласно справке № от 16.05.. М.З работает учителем трудового обучения в МОУ «СОШ с.п. -Юрт Надтеречного муниципального района» с 1996 года по настоящее время.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации -юртовского сельского поселения М.З, 1976 года рождения проживает по адресу: ЧР, <адрес>, с. -Юрт, ул.А., 74 и имеет следующий состав семьи: В.Х.- муж; Х.В.-сын; У.В.-сын; Х В.-дочь.

Согласно актам №№15 и 16 от ДД.ММ.ГГГГ В.Х. в с. -Юрт по ул. установлены счетчики № и №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданного контролером и бухгалтером АО <адрес> ЗАО (Чеченрегионгаз) «Газпром межрегионгаз Грозный» за В.Х по ул., 74 в с. -<адрес> на ДД.ММ.ГГГГ долга нет.

Согласно квитанциям В.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплатил задолженность за потребленный газ в размере 27 340 рублей.

В судебном заседании представитель АО <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» М.И. в суде, в доказательство наличия у В.Х. задолженности за потребленный природным газ, представить расчет суммы задолженности отказалась.

Согласно подпункту «а» пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Согласно пункту 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 данных Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действию (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С учетом изложенного суд считает, что прекращение подачи газа потребителю В.Х. по адресу: ЧР, <адрес>, с. -Юрт, ул.А., 74 незаконным в связи с чем, нарушенное право В.Х. подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,258 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

ФИО1 на неправомерные действия должностного лица, начальника абонентского отдела <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б. удовлетворить.

Признать незаконными действия должностного лица, начальника абонентского отдела <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б., выразившиеся в прекращении газа потребителю В.Х. по адресу: ЧР, <адрес>, с. -Юрт, ул.А., 74.

Обязать начальника абонентского отдела <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» А.Б. подключить газ к дому № по ул.А. в с. -<адрес> ЧР за счет абонентского отдела <адрес> ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» в течение 3 дней со дня получения решения суда.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 ГПК РФ.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в 10-дневный срок со дня оглашения.

Председательствующий                           подпись                       

Решение вступает в законную силу «13» июня 2011г. Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела в Надтеречном районном суде.

      Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:                                 

Судья               

Секретарь с/з: