Дело №г.

РЕШЕНИЕ                                       

     Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи И.Р.,

при секретаре Р.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Э.Л.,

представителя органа опеки и попечительства МУ «Управления образования Надтеречного муниципального района» по доверенности М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах     Н.В. о признании бездействия администрации Верхне-Наурского сельского поселения незаконным и понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд в интересах Н.В о признании бездействия администрации Верхне-Наурского сельского поселения незаконным и понуждении к действию.

В судебном заседании помощник прокурора Э.Л. изменил, заявленные требования просил суд обязать администрацию Верхне-Наурского сельского поселения поставить на учет Н.В на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшегося без попечения родителей. В остальном поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка соблюдения администрациями сельских поселений законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что оставшийся без попечения родителей Н.В. проживает у опекуна и согласно заключения органа опеки и попечительства у него отсутствует жилье.

Просит суд обязать администрацию Верхне-Наурского сельского поселения поставить на учет Н.В на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшегося без попечения родителей

Будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте проведения судебного заседания представитель заинтересованной стороны администрации Верхне-Наурского сельского поселения в суд не явился, о причинах неявки не известил.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства МУ «Управления образования Надтеречного муниципального района» по доверенности М.С. согласилась с заявленными требованиями прокурора и пояснила, что Н.В. проживает с опекуном, отец умер в 2002г., мать умерла 2006г., своего жилья не имеет. Считает необходимым внести в списки на внеочередное получение жилья Н.В., 27.10. года рождения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 ГПК РФ устанавливает право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, данное обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Н.В., так как непринятие мер по обеспечению жильем Н.В. как сироты оставшегося без попечения родителей по договору социального найма нарушает его право на получение жилья.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства), жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно подпункту 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В соответствии ч.1 ст.6 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно по месту их выявления и первичного устройства при условии, что они не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемое и закрепленное за ними помещение невозможно.

Н.В. 27.10. года рождения, является сиротой оставшейся без попечения родителей, отец которого В.М, умер - 30.01.. (свидетельство о смерти I-ОЖ № от 20.02.. ), мать Р.И умерла - 06.03.. (свидетельство о смерти I-ОЖ № от 20.03.. ).

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР Надтеречный отдел № от 26.10.. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав Н.В. отсутствует.

Согласно справке № от 15.03.. выданной ФГУП «Рстехинвентаризация -Федеральное БТИ» за Н.В. по архивным данным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилье не числится.

При таких обстоятельствах, требования прокурора об обязани администрации Верхне-Наурского сельского поселения поставить на учет Н.В, 27.10. года рождения, на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах Н.В, об обязани администрации Верхне-Наурского сельского поселения поставить на учет на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшегося без попечения родителей - удовлетворить.

Обязать администрацию Верхне-Наурского сельского поселения Надтеречного муниципального района Чеченской Республики поставить на учет Н.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, как оставшуюся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Надтеречный районный суд.

Решение вступает в законную силу «05» июля 2011г. Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела в Надтеречном районном суде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья           

Секретарь с/з: