Дело №г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Надтеречный районный суд ЧР в составе: председательствующего судьи Дадовой Р.Х., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г., по иску ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1, о взыскании задолженности за потребленный природный газ, УСТАНОВИЛ: ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании задолженности за потребленный природный газ и неустойки за нарушение обязательства по договору, мотивируя свои требования тем, что истец оказывает услуги ответчику по газоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, а ответчик свои обязательства не выполняет. Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности с объемом прав стороны по делу, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и просила их удовлетворить, взыскав с ответчика сумму задолженности за потеребленный газ по адресу: ЧР, <адрес>, в размере 172050 руб. 23 коп., и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4641 руб. 00 коп. С 2007 года не обращались в суд, надеясь, что ФИО1добровольно погасит задолженность по газу и по этой причине пропустили срок обращения в суд. В судебном заседании, ответчик ФИО1 исковые требования признала частично. Ответчик просила суд к исковым требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применить срок исковой давности на основании ст.196 ГК РФ и отказать в их удовлетворении в полном объеме. Исковые требования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признала только в части взыскания задолженности за пользование газом на приготовление пищи, что составляет 3155 рублей, так как её сноха ФИО2, проживающая в том же домовладении где и она является педагогическим работником и ей, абзацем 3 пунктом 5 статьей 55 Закона РФ «Об образовании» положено предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, а в остальной части, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Рассмотрев материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, выслушав в судебном заседании полномочного представителя истца, которая поддержала свою позицию по делу, ответчика, который не признал исковые требования, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что заявленные в настоящем деле требования, подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд соглашается с доводом представителя ответчика о пропуске истцом общего срока исковой давности (ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец о нарушении своего права знал с ДД.ММ.ГГГГ с момента, когда ответчик не уплатил за потребленный газ за январь месяц 2007г., в связи с чем, суд, удовлетворяя заявление ответчика и его представителя, применяет срок исковой давности к исковым требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает, что исковые требования за указанный период подлежат отказу в удовлетворении. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются статьями 541 - 547 ГК РФ и иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу ст. 539 ч.1 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. К коммунальным услугам, в том числе, относится плата за отопление, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Ответчиком в суд представлены документы подтверждающие, что ФИО2 является педагогом и членом, одной с ней ФИО1 семьи и Законом РФ «Об образовании» ей предоставлено право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением на всю семью. Согласно справке Знаменского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, являются членами семьи ФИО3 и проживают по адресу:ЧР, <адрес>. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СОШ № с.п.Знаменское, ФИО2, работает учителем чеченского языка и литературы. Согласно абз. 5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности в порядке, установленном законодательством РФ. Статья 51 Закона Чеченской Республики «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ устанавливает право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках, по нормам, действующим в данной местности. Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об образовании в Чеченской Республике»» льготы педагогическим работникам, предусмотренные ФЗ и другими нормативно правовыми актами по оплате жилья и коммунальных услуг ограничены размерами площади, используемого ими жилья, нормативами потребления коммунальных услуг, количеством проживающих совместно с ними членов семьи. Так, в соответствии с абз.5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств их бюджетов. Органы государственной власти ЧР вправе по своему усмотрению решить вопрос установления льготы и порядка возмещения расходов по своему усмотрению, но при этом обязаны сохранить объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона РФ «Об образовании». Порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением определены Постановлениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в силу закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими. Из положений этих актов следует, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением имеют как педагогические работники, так и члены их семей. Таким образом, право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) прямо предусмотрено Законом РФ «Об образовании», оно не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшение объема этого права, субъектам РФ не предоставлено. Изложенное свидетельствует о том, что Правительство ЧР, установив педагогическим работникам в сельской местности социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг путем предоставления в пределах стандарта социальной нормы площади жилого помещения и нормативами потребления услуг по отоплению и освещению, по сути, лишило педагогов права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением и, тем самым, ухудшило их положение. В силу требований Конституции РФ нормативные правовые акты субъекта РФ не должны противоречить положениям федерального законодательства в связи, с чем недопустимо уменьшение предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), мер социальной поддержки. Буквальный смысл положений о бесплатности жилья, содержащихся в абз. 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании", означает, что педагогические работники пользуются жилой площадью (жилым помещением) с отоплением и освещением без внесения какой-либо платы. Наделение федеральным законом субъектов РФ правом на установление размера, порядка и условий предоставления мер социальной поддержки данной категории граждан, направлено только на установление механизма формирования межбюджетных отношений, а не на регулирование правоотношений по предоставлению льгот для работников образования. Согласно п.п. «е», «к» ст.72 и п.2,5 ст.76 Конституции РФ общие вопросы образования и жилищное законодательство находятся в совместном ведении РФ и субъектов. Принимаемые по ним законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству. Таким образом, суд, в силу абз. 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности за потребленный природный газ за использование газовой плиты (приготовление пищи) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3155 руб. 00 коп. Данные расчеты составлены с учетом действующих тарифов, утвержденных в установленном порядке, и никем не оспариваются, так как доказательств иного положения сторонами не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Таким образом, с ответчика также надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1, о взыскании задолженности за потребленный природный газ, удовлетворить частично. Взыскать в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Грозный» с ФИО1, сумму задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3155 (три тысячи сто пятьдесят пять) рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек, а всего 3555 (три тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 00 копеек, а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 суток. Решение вступает в законную силу «09» июля 2011г. Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела, в Надтеречном районном суде. Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ Копия верна: Судья Р.Х.Дадова Секретарь с/з: ФИО7