Решение суда



               

                                                                                            Дело г.

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

<адрес>                              ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                            

Надтеречный районный суд ЧР в составе: председательствующего судьи А.,

при секретаре Ш.,

с участием представителя истца по доверенности М.,

представителя ответчика Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело г., по иску ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» к А, о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» в лице представителя по доверенности Б. обратилось в суд с иском к А., о взыскании задолженности за потребленный природный газ по договору, мотивируя свои требования тем, что истец оказывает услуги ответчику по газоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, а ответчик свои обязательства не выполняет.

Представитель истца М., действующий на основании доверенности с объемом прав стороны по делу, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить, взыскав с ответчика сумму задолженности за потребленный газ по адресу: ЧР, <адрес>, в размере 119 150 руб. 60 коп., и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3583 руб. 01 коп.

С 2007 года не обращались в суд, надеясь, что А.добровольно погасит задолженность по газу и по этой причине пропустили срок обращения в суд.

В судебном заседании, ответчик А. исковые требования признал частично.

Ответчик просил суд к исковым требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применить срок исковой давности на основании ст.196 ГК РФ и отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Исковые требования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признал только в части взыскания задолженности за пользование газом на приготовление пищи, что составляет 1794 рублей 97 копеек, так как его жена А, проживающая в том же домовладении где и он, является педагогическим работником и ей, абзацем 3 пунктом 5 статьей 55 Закона РФ «Об образовании» положено предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, а в остальной части, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Ш. просил отказать в удовлетворении исковых требований ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» в полном объеме по тем основаниям, что супруга ответчика является педагогическим работником и в соответствии с законами РФ пользуется льготами.

Рассмотрев материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, выслушав в судебном заседании полномочного представителя истца,

который поддержал свою позицию по делу, ответчика, который не признал исковые требования, ответчика, суд пришел к выводу, что заявленные в настоящем деле требования, подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.            

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд соглашается с доводом представителя ответчика о пропуске истцом общего срока исковой давности (ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец о нарушении своего права знал с ДД.ММ.ГГГГ с момента, когда ответчик не уплатил за потребленный газ за январь месяц 2007г., в связи с чем, суд, удовлетворяя заявление ответчика и его представителя, применяет срок исковой давности к исковым требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает, что исковые требования за указанный период подлежат отказу в удовлетворении.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются статьями 541 - 547 ГК РФ и иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 539 ч.1 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. К коммунальным услугам, в том числе, относится плата за отопление, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Ответчиком в суд представлены документы подтверждающие, что А. является педагогом и членом, одной с ним А. семьи и Законом РФ «Об образовании» ей предоставлено право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением на всю семью.

Согласно справке Знаменского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ А., И. А. и М. являются членами семьи А и проживают по адресу:ЧР, <адрес>.

       Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СОШ с.п.Знаменское, А, работает учителем иностранного языка.

Согласно абз. 5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ , (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности в порядке, установленном законодательством РФ.

       Статья 51 Закона Чеченской Республики «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ -РЗ устанавливает право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках, по нормам, действующим в данной местности.

       Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ -РЗ «Об образовании в Чеченской Республике»» льготы педагогическим работникам, предусмотренные ФЗ и другими нормативно правовыми актами по оплате жилья и коммунальных услуг ограничены размерами площади, используемого ими жилья, нормативами потребления коммунальных услуг, количеством проживающих совместно с ними членов семьи.

Так, в соответствии с абз.5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств их бюджетов.

Органы государственной власти ЧР вправе по своему усмотрению решить вопрос установления льготы и порядка возмещения расходов по своему усмотрению, но при этом обязаны сохранить объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона РФ «Об образовании».

Порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением определены Постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , которые в силу закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими. Из положений этих актов следует, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением имеют как педагогические работники, так и члены их семей. Таким образом, право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) прямо предусмотрено Законом РФ «Об образовании», оно не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшение объема этого права, субъектам РФ не предоставлено. Изложенное свидетельствует о том, что Правительство ЧР, установив педагогическим работникам в сельской местности социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг путем предоставления в пределах стандарта социальной нормы площади жилого помещения и нормативами потребления услуг по отоплению и освещению, по сути, лишило педагогов права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением и, тем самым, ухудшило их положение.

В силу требований Конституции РФ нормативные правовые акты субъекта РФ не должны противоречить положениям федерального законодательства в связи, с чем недопустимо уменьшение предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), мер социальной поддержки.

Буквальный смысл положений о бесплатности жилья, содержащихся в абз. 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании", означает, что педагогические работники пользуются жилой площадью (жилым помещением) с отоплением и освещением без внесения какой-либо платы. Наделение федеральным законом субъектов РФ правом на установление размера, порядка и условий предоставления мер социальной поддержки данной категории граждан, направлено только на установление механизма формирования межбюджетных отношений, а не на регулирование правоотношений по предоставлению льгот для работников образования. Согласно п.п. «е», «к» ст.72 и п.2,5 ст.76 Конституции РФ общие вопросы образования и жилищное законодательство находятся в совместном ведении РФ и субъектов.

Принимаемые по ним законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству.

Таким образом, суд, в силу абз. 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности за потребленный природный газ за использование газовой плиты (приготовление пищи) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1794 руб. 97 коп.

Данные расчеты составлены с учетом действующих тарифов, утвержденных в установленном порядке, и никем не оспариваются, так как доказательств иного положения сторонами не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика также надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Грозный» к А, о взыскании задолженности за потребленный природный газ, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Грозный» с А, сумму задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 794 (одна тысяча семьсот девяноста четыре) рублей 97 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек, а всего 2194 (две тысячи сто девяноста четыре) рублей 97 копеек, а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 суток.

      

      Судья                              А.