2-1036/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. В-Надеждинское
Судья Надеждинского районного суда Приморского края Риттер Н.Н.,
с участием истца Борзенкова В.И., при секретаре Устиновой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенкова В.И. к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», Администрации Надеждинского муниципального района, Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района о взыскании недополученной заработной платы,
Установил:
Истец обратился в суд с иском, указав, что он работает в муниципальном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа № <адрес> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До сентября 2007г. оплата его труда производилась с учетом 25% доплаты к тарифной ставке за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата начислялась за фактически отработанное время, то есть на всю учебную нагрузку. С 01.09.2007года по настоящее время 25% надбавка выплачивается только за 18 часов (норма учебной нагрузки), хотя в этот период его нагрузка составляла 29 часов в неделю в 2007-2008 учебном году; 32 часа в неделю в 2008-2009 учебном году, 27 часов в неделю в 2009-2010 учебном году. Согласно выводам проверки, проведенной прокуратурой Приморского края следует, что начисление 25% надбавки осуществлялось только на ставку заработной платы, что является незаконным. Недоплата 25% надбавки на всю учебную нагрузку привело к значительному снижению его заработной платы и ухудшению материального положения, считает, что нарушено его право на оплату труда. В связи с чем, истец просит суд обязать МОУО администрации Надеждинского муниципального района произвести перерасчет заработной платы за период с 1 сентября 2007г. по 31 декабря 2009г. с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности за фактически отработанное время в соответствии с законодательными актами РФ и методиками расчета зарплаты, утвержденными Правительством РФ; взыскать с МОУО администрации Надеждинского муниципального района недоплаченную заработную плату с 01.09.2007 г. по 31.12.2009г. с учетом инфляции в размере <данные изъяты> рублей, а так же оплату за услуги статистки в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Борзенков В.И. на заявленных требованиях настоял, просил суд взыскать с ответчиков недоплаченную заработную плату за период с 01.09.2007 г. по 31.12.2009 г. в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг статистики в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
Представитель ответчика МОУ СОШ № <адрес> З. в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя СОШ № <адрес>.
Представитель Управления образованием администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения гражданского дела извещен почтовым извещением.
Представитель администрации Надеждинского муниципального района Н. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с наличием у Борзенкова В.И. задолженности по заработной плате согласна, указав в отзыве, что общеобразовательные учреждения Надеждинского муниципального района являются самостоятельными юридическими лицами, на которые возложена обязанность по начислению и выплате заработной платы работникам, в связи с чем исковые требования истицы подлежат взысканию с общеобразовательных учреждений, но за счет краевых субвенций.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Борзенкова В.И. подлежат удовлетворению.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» зарегистрировано в качестве самостоятельного юридического лица, учредителем которого является Администрация Муниципального образования Надеждинский район.
Согласно выписки из приказа № Борзенков В.И. принят учителем <данные изъяты> в среднюю школу № <адрес> с №
Как следует из трудовой книжки Борзенков В.И. работает в должности учителя в СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ его учебная нагрузка в 2007/2008 учебном году составляла 29 час в неделю, в 2008/2009 учебном году -32 час в неделю, 2009/2010 учебном году -27 часов в неделю.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма учебной нагрузки учителя 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.
Из представленных справок следует, что Борзенков В.И. в период времени с 01.09.2007 года по 31.12.2009 года выполнял свою работу сверх установленных Правительством РФ 18 часов в неделю, в связи с чем имеет право на дополнительную оплату, за сверх отработанное время.
Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 № 438-1 «О социальном развитии села», действовавшей до 01.01.2005г., специалистам народного образования, работающим на селе, предусматривалось повышение на 25 процентов оклада и тарифной ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004года № 218-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета» с изменениями на 06.12.2008 г. - установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности в размере 25% с 01.01.2007 года.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты) не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Такие же требования содержатся в ст. 135 ТК РФ - условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Как следует из объяснения истца и представленных доказательств в период времени с 01.09.2007 года по 31.12.2009 года, 25% надбавка начислялась только на 18 часов отработанного времени. Сверх отработанного времени выплачивалась только тарифная ставка, без начисления на нее 25% надбавки.
Таким образом, суд считает, что ответчиком по данному иску является МОУ СОШ № <адрес>, которая является работодателем Борзенкова В.И. и соответственно выплата заработной платы с учетом процентных надбавок должна быть произведена МОУ СОШ № <адрес>.
Согласно представленного расчета, недоплаченная сумма заработной платы за период с 01.09.2007года по 31.12.2009года с учетом индексации составила <данные изъяты>. Указанная сумма подлежит взысканию с работодателя: - Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Таким образом, при недостаточности у муниципального образовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы № <адрес>» денежных средств для выполнения обязательств по выплате истцу недополученной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, субсидиарно следует взыскать с учредителя, собственника имущества МОУ СОШ № <адрес> - Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
Требования о взыскании суммы задолженности по заработной плате с Управления образования администрации Надеждинского муниципального района удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе, в связи с этим в этой части в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в пользу Борзенкова В.И. недополученную заработную плату за период с 01.09.2007года по 31.12.2009 года, с учетом индексации в размере <данные изъяты> и судебные расходы в размере <данные изъяты>
<данные изъяты>
При недостаточности у муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» денежных средств для выполнения обязательств по выплате Борзенкову В.И. недополученной заработной платы в размере <данные изъяты> и судебные расходы в размере <данные изъяты>, указанные суммы следует взыскать субсидиарно с Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Риттер Н.Н.