2-1021/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.09.10 г. с. В-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края
в составе
председательствующего судьи Калиниченко С.В.
заместителя прокурора Надеждинского района Божок Н.Ю.
при секретаре Евдокимовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прохорова С. А. к Избирательной комиссии Тавричанского Сельского поселения, Аминову А.М. о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения о регистрации Аминова А.М. кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения.
Установил:
Прохоров С.А. обратился в суд с заявлением, указав, что решением муниципального комитета Тавричанского сельского поселения Надеждинского района Приморского края от 14.07.2010 года назначены выборы главы Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района.
Он является зарегистрированным кандидатом на эту должность.
21.08.2010 года Аминов А.М. подал в Избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения.
30.08.2010 года Аминов А.М. представил в Избирательную комиссию Тавричанского сельского поселения 100 подписных листов, сброшюрованных в одну книгу, в которых содержалось 100 подписей избирателей.
Решением Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения от 06.09.2010 года №70 Аминов А.М. зарегистрирован кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения.
Заявитель считает, что решение о регистрации Аминова А.М. является незаконным и просит его отменить, в связи с тем, что представленные Аминовым А.М. в избирательную комиссию подписные листы не соответствуют форме установленной Избирательным кодексом Приморского края, а именно ч.13 ст.42 Избирательного кодекса Приморского края.
По мнению Прохорова С.А. данное несоответствие заключается в том, что дата заверения всех подписных листов лицами, осуществляющими сбор подписей и самим кандидатом не внесена собственноручно, а частично выполнена типографским способом.
Кроме того, по мнению заявителя, при написании заявления о согласии баллотироваться в графе основное место работы Аминов А.М. указал, свою должность как специалист, тогда как согласно копии его трудовой книжки, занимаемая им должность значится как ведущий специалист 2-го разряда по делам молодёжи и спорта.
Исходя из изложенного Прохоров С.А.. просит суд признать решение Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения от 06.09.2010 года №70 « О регистрации Аминова А.М. кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения» не законным и отменить данное решение.
В судебном заседании Прохоров С.А. на заявленных требованиях настоял, подтвердив доводы изложенные в заявлении.
Председатель Избирательной комиссии Тавричанского Сельского поселения Т. суду пояснил, что действительно во всех 100 подписных листов представленных в комиссию кандидатом Аминовым А.М., дата заверения подписного листа частично выполнена типографским способом. Кроме того председатель комиссии пояснил, что действительно в заявлении Аминов А.М. указал свою должность как специалист. К заявлению приложена копия трудовой книжки, где занимаемая им должность значится как ведущий специалист 2-го разряда по делам молодёжи и спорта.
Заинтересованное лицо Аминов А.М. суду пояснил, что действительно все предоставленные им в комиссию подписные листы имеют дату частично выполненную типографским способом. По его мнению Избирательный кодекс не обязывает его при удостоверении подписного листа собственноручно проставлять дату заверения подписного листа. Что касается сведений о занимаемой им должности, то к заявлению он приложил копию трудовой книжки, что свидетельствует о том, что он предоставил все достоверные сведения о себе.
Привлеченная к участию в деле Избирательная комиссия Приморского края, направила в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Прохорова С.А. подлежит удовлетворению.
Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
Решением муниципального комитета Тавричанского сельского поселения Надеждинского района Приморского края от 14.07.2010 года назначены выборы главы Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района.
21.08.2010 года Аминов А.М. подал в Избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения.
30.08.2010 года Аминов А.М. представил в Избирательную комиссию Тавричанского сельского поселения 100 подписных листов, сброшюрованных в одну книгу, в которых содержалось 100 подписей избирателей.
Решением Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения от 06.09.2010 года №70 Аминов А.М. зарегистрирован кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения.
В соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.
В соответствии с п. 8 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 44, 45 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа. Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
Согласно ч. 7 ст. 42 Избирательного кодекса Приморского края, подписные листы изготавливаются по формам, установленным в приложениях 5-7 к настоящему Кодексу.
Согласно ч. 13 ст. 42 Избирательного кодекса Приморского края при сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
Согласно пп. 8ч. 10 ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения
В судебном заседании установлено, и подтверждено представленными суду подписными листами в количестве 100 листов, что все подписные листы удостоверены сборщиком подписей и кандидатом, в одном лице, который собственноручно внес фамилию, имя, отчество и иные личные данные, однако дата удостоверения подписи, частично выполнена типографским способом: учинена запись- 2010 года, что является нарушением ч.13 ст.42 Избирательного кодекса Приморского края, в связи с чем на основании п.п.8 ч.10 ст.45 Избирательного кодекса Приморского края, все подписи избирателей следует признать недействительными, что так же предусмотрено п.п. 13 п.10 ст.45 Избирательного Кодекса Приморского края.
Факт учинения года в дате заверения подписных листов кандидата Аминова А.М., является очевидным, сторонами на оспаривается.
Такими образом, все подписные листы представленные кандидатом Аминовым А.М. оформлены в неполном соответствии с требованиями ст.37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» и ст.42,45 Избирательного кодекса Приморского края, что является основанием для признания решения Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения о регистрации Аминова А.М. кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения не законным и его отмене.
Доводы Прохорова С.А. об отмене решения о регистрации Аминова А.М. кандидатом на должность главы Тавричанского сельского поселения по мотиву предоставления недостоверных сведений о занимаемой Аминовым А.М. должности суд находит не состоятельными.
По мнению суда, указание Аминовым А.М. в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы Тавричанского Сельского поселения, своей должности как специалист, не вводило и не могло ввести в заблуждение Избирательную комиссию Тавричанского сельского поселения относительно занимаемой Аминовым А.М. должности, поскольку в распоряжении избирательной комиссии на момент проверки имелась трудовая книжка Аминова А.М., содержащая соответствующие сведения о месте его работы и занимаемой им должности.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
Решил:
Заявление Прохорова С.А. удовлетворить.
Признать решение Избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения от 06.09.2010 года №70 « О регистрации Аминова А.М. кандидатом на должность главы тавричанского сельского поселения» не законным и отменить данное решение.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течении 5 дней.
Судья ______________________