Соединено:2-179/11 2-180/11 2-178/11 2-175/11 2-177/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ... Надеждинский районный суд Приморского края в лице председательствующего судьи Гавренковой З.П., с участием ст. пом.прокурора Козиной Е.Я.; при секретаре Сафоновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Надеждинского района Приморского края в интересах: Номаконовой Т.М., Макаровой Е.Ф., Номаконова В.Ф., Карначевой Л.А., Кащенко Л.И. к ГОУ «Раздольненская специальная (коррекционная) школа-интернат» о взыскании сумм 25-ной надбавки с марта 2008 г. по август 2010 г. к часам преподавания сверх тарифной ставки; У С Т А Н О В И Л: Прокурор Надеждинского района обратился в суд с указанным иском. В судебном заседании старший помощник прокурора Козина Е.Я. исковые требования в интересах преподавателей ...» Номаконовой Т.М., Номаконова В.Ф., Кащенко Л.И., Карначевой Л.А., Макаровой Е.Ф.поддержала, просит суд удовлетворить их - взыскать суммы 25-ной надбавки за период с марта ... ода по август ... года к часам преподавания сверх тарифной ставки. Взыскать с ответчика в пользу: - Номаконовой Т.М. - ... рубль ... копейки; - Макаровой Е.Ф. - ... рублей ... копеек; - Номаконова В.Ф. - ... рублей ... копейки; - Карначевой Л.А. -... рублей ... копеек; - Кащенко Л.И. - ... рублей. В обоснование исковых требований пояснила суду следующие доводы. В соответствии со ст.132 Т,К РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, стоимости выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Ст.135 ч.1, ч.2 ТК РФ зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Статьей 6 Закона Приморского края №218 КЗ от 29.12.2004 г. «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета» установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета - 25 процентов с 01.2007 года. Согласно п.п.6.1.1, 6.1.9 Рекомендаций Министерства образования и науки РФ от 26.10.2004 г. ... «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году « педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы(должностных окладов) в следующих размерах, в случаях: на 15-20% - за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях(отделениях, классах, группах) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии(в том числе, с задержкой психического развития), на 25% - специалистам и руководящим работникам в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности. Согласно письму Департамента образования и науки Приморского края доплата к тарифной ставке устанавливается в размере 25% тарифной ставки (оклада) всем работникам учреждений, расположенных в сельском населенном пункте и выплачивается за фактически отработанное время. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителей 5-11 классов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья составляет 18 часов в неделю. Считает, что ответчик нарушил предусмотренное ст.2 ТК РФ право указанных в иске преподавателей на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Преподаватели находятся в служебной зависимости от работодателя, в связи с чем, самостоятельно не обращаются в суд с исками о взыскании заработной платы во избежание возникновения конфликтных ситуаций с администрацией учреждения. Кроме того, юридически неподготовлены, не имеют возможности обратиться за юридической помощью в юридическую консультацию. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с указанным иском. Прокурор предоставил также в суд расчет исковых сумм в отношении каждого указанного в иске преподавателя, в частности: - согласно трудового договора ... от ... Кащенко Л.И. принята на работу в ... на должность учителя с .... Педагогическая нагрузка Кащенко Л.И. с ... по .... г. составляла 24 часа в неделю; с ... по ... составляла 25 часов в неделю. Оплата 25%-ной надбавки ей осуществляется только на 1 ставку на 6 часов преподавания сверх ставки с ... по ... и 7 часов преподавания сверх ставки с ... по ... оплата 25%-ной надбавки не производилась; таким образом, за период с ... по ... Кащенко Л.И. не начислено и не выплачено - ... рублей ... коп. - Согласно трудового договора ... от ... Карначева Л.А. принята на работу в ...» на должность учителя с .... Педагогическая нагрузка Карначевой Л.А. с ... по ... составляла 23 часа преподавания в начальных классах в неделю, 8 часов обучения на дому в неделю. С ... по ... - 23 часа преподавания в начальных классах в неделю, 8 часов обучения на дому в неделю. Оплата 25%-ной надбавки Карначевой Л.А. осуществляется только на 1 ставку, на 13 часов сверх ставки оплата 25%-ной надбавки не производится. Таким образом, за период с марта ... года по август ... года Карначевой Л.А. не выплачено и не начислено ... рублей ... копеек. - Согласно трудового договора ... от ... Номаконов В.Ф. принят на работу в ... на должность учителя с ..., педагогическая нагрузка Номаконова В.Ф. с ... по ... составляла 26 часов в неделю, с ... по ... составляла 24 часа в неделю. Оплата работнику осуществлялась только на 1 ставку, на часы преподавания, сверх ставки оплата 25%-ной надбавки не производится; таким образом, за период с марта ... г. по август ... г. Номаконову В.Ф. не начислено и не выплачено ... рублей ... коп. - Согласно трудового договора ... от .... Макарова Е.Ф. принята на работу ...» на должность учителя с ... года. Педагогическая нагрузка Макаровой Е.Ф. с ... по ... составляла 22 часа преподавания уроков труда в неделю, с ... по ... - 26 часов преподавания труда в неделю ; 2 часа преподавания в неделю; с ... по ... - 18 и 2 часа в неделю. Оплата 25%-ной надбавки Макаровой Е.Ф.осуществляется только на 1 ставку, на 4 часа преподавания до августа ... года 10 часов преподавания с августа ... г. до августа ... г. и 2 часа преподавания с сентября ... года сверх ставки оплата 25%-ной надбавки не начисляется и не выплачено ... рублей ... копеек. - Согласно трудового договора ... от ... Номаконова Т.М. принята на работу в ... на должность учителя с ... Педагогическая нагрузка Номаконовой Т.М. с ... по ... составляла 12 часов математики 14 часов логопедии и 3 часа обучения на дому со старшими классами в неделю; с ... по ... нагрузка составляла 10 часов математики, 16 часов логопедии, 3 часа обучения на дому со старшими классами в неделю, с ... по ... - составляла 10 часов математики, 13 часов логопедии 3 часа обучения на дому со старшими классами в неделю в неделю. Плата 25%-ной надбавки Номаконовой Т.М. осуществляется только на 1 ставку, за часы преподавания сверх ставки оплата 25%-ной надбавки не начислена и не выплачена в сумме ... рубль ... копейки. Просит суд удовлетворить исковые требования прокурора. Расчет сумм каждого искового требования предоставлен прокурору ответчиком. Заинтересованные лица - преподаватели ...» Макарова Е.Ф., Номаконов В.ф., Карначева Л.А., Номаконова Т.М. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали, просят суд удовлетворить их. Пояснили, что не оспаривают расчет сумм, подлежащих по иску взысканию с ответчика в их пользу, не оспаривают, согласны с расчетами. В судебном заседании представитель ответчика - директор ... ФИО9 пояснила суду, что с иском прокурора не согласна по следующим основаниям; нормативно правовым актом при оплате труда работников (в т.ч. преподавателей) ...» являются: штатное расписание и тарифно-квалификационные ведомости педагогов, которые согласовываются Вице губернатором ПК и директором департамента образования и науки Приморского края. Данные длкументы составляются в соответствии со ст.6.1 Закона Приморского края от 29.12.04 г. № 218_КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений финансируемых из краевого бюджета» (в редакции Закона ПК от 02.08.2005 г. № 273 КЗ) где установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в госучреждении, расположенном в сельской местности в размере 25%. При тарификации работников на 2008-2009 гг, 2009-2010 гг., а также на 2010-2011 г. учебного года доплата в размере 25% за работу в сельской местности утверждена к ставке (окладу). Департаментом образования и науки Приморского края в письме от 05.03.2008 года за №20-08/1242 «Об оплате труда работников образовательных учреждений» и от 01.03.2010 г. за №148 «О назначении доплаты за работу в сельской местности» ссылаясь на разъяснении по труду управления Приморского края, дает разъяснение работникам ... на начисление доплаты за работу в сельской местности, что ранее доплата педагогам за работу в сельской местности производилась в размере 25% согласно Закона РСФСР №438-1 от 29.12.1990 г. в редакции Закона РФ № 4888 от 28.04.1993 г. «О социальном развитии села». С 01.01.2005 г. данный Закон отменен. Согласно ст.6.1 Закона Приморского края от 29.12.04 г. №218 КЗ «Об оплате труда работников госучреждений, финансируемых из краевого бюджета» (в редакции Закона ПК от 02.08.2005 г. № 273 КЗ в редакции Закона ПК от 12.10.2009 г. № 500 КЗ установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в госучреждениях, расположенной в сельской местности в размере 25%. Данная доплата не образует новой (повышенной) ставки. Пояснила также, что иск к ... не признает, так как действует в соответствии с Уставом ГОУ ... своим трудовым контрактом, должностной инструкцией, подчиняется законодательным актом Приморского края, который не предусматривает выплату 25% надбавки за часы преподавания сверх тарифной ставки (отдельно по каждому педагогу). Пояснила суду, что краевой бюджет также не предусматривает такие выплаты. По указанным ею основаниям просит суд отказать прокурору района в удовлетворении его исковых требований в полном объеме. Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, заинтересованные лица; суд пришел к убеждению, что в силу ст.132,135 ТК, Постановления Правительства РФ №191 от 03.04.2003 года исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 г. установлена норма часов педагогической работы на ставку заработной платы воспитателям, педагогам образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах, с обучающимися (воспитанниками, имеющими отклонения в развитии, установлена - 25 часов в неделю. Судом установлено, что заинтересованные лица - педагоги ... указанные в иске, выполняют работу по той же профессии (должности), которая определена трудовыми договорами ... заключенными с ними, но за пределами установленной для них продолжительностью, отрабатывают часы, свыше установленной тарифной ставки в неделю. В связи с чем, им полагается доплата (надбавка) в размере 25% к часам преподавания сверх установленной ставки. Суд не согласился с доводами представителя ... ФИО9 о том, что администрация ответчика руководствуется разъяснениями департамента образования и науки Приморского края при расчете заработной платы, указанным в иске педагогам. Разъяснения департамента образования и науки Приморского края в части того, что установленная всем работникам учреждений, расположенных в сельском населенном пункте 25%-ная тарифная ставка (оклад) выплачивается за фактически отработанное время, не образует новую (повышенную) тарифную ставку (оклад) и дополнения Департамента к положению об оплате труда, компенсационных и стимулирующих выплатах в ...» от ..., предусматривающие, что при нагрузке не менее одной ставки оплата производится за фактически отработанное время; суд признает нарушающими права педагогов - заинтересованных лиц по иску, на получение заработной платы в полном объеме. Ст. 135 п.6 ТК РФ устанавливает, что условие оплаты труда, определенные трудовым договором не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными трудовыми актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными правовыми актами не могут быть ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 п.7 ТК РФ). Указанные в иске заинтересованные лица - педагоги ...» не оспаривали в судебном заседании предоставленные ответчиком расчет исковых сумм, подлежащих взысканию в их пользу; просят удовлетворить исковые требования прокурора. У суда также не имеется сомнений в обоснованности исковых сумм, подлежащих удовлетворению - взысканию в пользу заинтересованных лиц, в частности, в пользу - Номаконовой Т.М. - ... рубль ... коп., Макаровой Е.Ф. - ... руб. ... коп., Номаконова В.Ф. - ... руб. ... коп., Карначевой Л.А. - ... руб. ... коп., Кащенко Л.И. - ... руб. ... коп. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Надеждинского района Приморского края в интересах Кащенко Л.И., Карначевой Л.А., Макаровой Е.Ф., Номаконовой Т.М., Номаконова В.Ф. к ... о взыскании 25%-ной надбавки с марта ... г. по августа ... года к часам преподавания сверх тарифной ставки удовлетворить. Взыскать с ГОУ «Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в пользу: - Номаконовой Т.М. - ... копейки и госпошлину в доход государства в сумме - ... рубля; - Макаровой Е.Ф. - ... рублей ... копеек и госпошлину в доход государства в сумме ... рублей; - Номаконова В.Ф. - ... рублей ... копейки и госпошлину в доход государства в сумме ... рублей; - Карначевой Л.А. - ... рублей ... копеек и госпошлину в доход государства в сумме ... рублей; - Кащенко Л.И. - ... рублей и госпошлину в доход государства в сумме ... рубля. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья: З.П.Гавренкова