2-350/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...................       с. В-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края

в составе

председательствующего судьи Калиниченко С.В.

при секретаре Ушаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балабиной Н.А. к Администрации Надеждинского муниципального района, ФГУСП «Западное» МО РФ, Министерству обороны РФ о признании незаконным отказа в выделении земельного участка.

Установил:

Балабина Н.А. обратился в суд с иском, указав, что ................... в администрацию Надеждинского муниципального района, она обратилась с заявлением о предоставлении ей, для ведения личного подсобного хозяйства, земельного участка, площадью .................. кв.м, расположенного в .................. м на .................. в ...................

В предоставлении участка было отказано, т.к. истребуемый земельный участок расположен на землях особо охраняемых природных территорий.

Заявитель считает, что отказ администрации Надеждинского муниципального района, является не законным и просит суд:

обязать администрацию Надеждинского муниципального района рассмотреть по существу её заявление от ................... о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в .................. м, на .................. .................. в ...................

обязать администрацию Надеждинского муниципального района в сроки предусмотренные ст.34 Земельного Кодекса РФ утвердить схему расположения земельного участка, расположенного в .................. м, на .................. в ...................

В судебном заседании представитель заявителя Кравченко Д.В. на заявленных требованиях настоял.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района Сараева М.Ю. заявление не признала, просила суд в его удовлетворении отказать.

Привлеченный к участию в деле представитель ФГУСП «Западное» МО РФ Натюшин Ф.Ю. просил суд вынести решение на усмотрение суда.

Представитель МО РФ в суд не явился, о причинах не уведомил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

................... Балабина Н.А. обратилась с заявлением в администрацию .................., о выделении ей земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .................. га расположенного примерно в .................. м на .................. в ...................

................... начальник управления муниципального имущества по поручению главы администрации Надеждинского муниципального района, рассмотрела заявление Ильиных Е.Н. и отказала ему в выделении земельного участка, поскольку участок находится на особо охраняемых природных территориях.

В судебном заседании представитель администрации и ФГУСП «Западное» МО РФ так же утверждали, что испрашиваемый земельный участок находится на землях сельхозназначения принадлежащих ФГУСП «Западное».

Суд, выслушав стороны изучив материалы дела считает, что заявление Балабиной Н.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Из представленных суду доказательств- заключения землеустроительной экспертизы следует, что испрашиваемый Балабиной Н.А. земельный участок, расположенный примерно в .................. м. на .................. в .................., относится к категории «земли населенных пунктов» о чем свидетельствует кадастровый план территории. Испрашиваемый Балабиной Н.А. земельный участок с точками расположения, указанными в схеме расположения земельного участка, в состава земель сельхозназначения, принадлежащих ФГУСП «Западное» МО РФ, с точками расположения, указанными в государственном акте на право пользования землей .................. от ................... года и уточненными в ................... году, не входит. Наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы земель сельхозназначения ФГУСП «Западное» нет.

Таким образом, испрашиваемый Балабиной Н.А. земельный участок относится к землям населенных пунктов.

Доказательств подтверждающих факт изъятия данного земельного участка из оборота суду не представлено.

Принадлежность испрашиваемого земельного участка ФГУСП «Западное» МО РФ не установлено, наложения границ нет.

Утверждение администрации Надеждинского муниципального района о том, что истребуемый участок находится в зоне особо охраняемых природных территорий, противоречит исследованным судом доказательствам.

Имеющимися доказательствами установлено, что испрашиваемый земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, иного администрацией Надеждинского муниципального района не доказано.

Таким образом, отказ в предоставлении Балабиной Н.А. земельного участка является незаконным.

В соответствии со ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно земельного участка заявителю, указанному, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Заявление Балабиной Н.А. соответствует требованиям закона.

Как инвалид она имеет право на получение земельного участка в собственность, бесплатно.

В нарушении установленного Законом порядка администрация Надеждинского муниципального района, после поступления заявления Балабиной Н.А. не утвердила и не выдала ей схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, что лишило её дальнейшей возможности оформления земельного участка.

Обязанность по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (его индивидуализация) лежит на администрации.

При таких обстоятельствах заявление Балабиной Н.А. следует удовлетворить, обязав администрацию Надеждинского муниципального района, в сроки, установленные ст.34 Земельного Кодекса РФ утвердить схему расположения земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .................. га, участок расположен примерно в .................. м на .................. в .................. и выдать её Балабиной Н.А., а так же обязать администрацию Надеждинского муниципального района, рассмотреть заявление Балабиной Н.А. от ................... о выделении ей земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд

Решил:

Заявление Балабиной Н.А. удовлетворить.

Признать отказ администрации Надеждинского муниципального района в удовлетворении заявления Балабиной Н.А. о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, незаконным.

Обязать администрацию Надеждинского муниципального района рассмотреть по существу заявление Балабиной Н.А. от ................... о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .................. га, расположенного в .................. м, на .................. в ...................

Обязать администрацию Надеждинского муниципального района в сроки предусмотренные ст.34 Земельного Кодекса РФ утвердить схему расположения земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .................. га., расположенного в .................. м, на .................. в .................. и выдать её Балабиной Н.А..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течении 10 дней.

Судья         Калиниченко С.В.