№2-203/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
------ Надеждинский районный суд Приморского края в лице
председательствующего судьи Гавренковой З.П.,
при секретаре Сафоновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой О.Ю. к Администрации Надеждинского муниципального района, Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района, ------- ------- ------ о взыскании недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Васильева О.Ю. обратилась в суд с указанным иском в котором указала, что работает в ------- ------- ------ Надеждинского района педагогом дополнительного образования с ------ по настоящее время по трудовому договору.
До сентября -------. оплата её труда производилась с учетом 25% доплаты к тарифной ставке за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата осуществлялась за фактически отработанное время, на всю учебную нагрузку. С ------ по ------ 25% надбавка не выплачивалась, хотя её учебная нагрузка составляла 2 часа в неделю в ------- учебном году; 3 часа в неделю в ------- учебном году; 3 часа в неделю в ------- учебном году, что привело к снижению её заработной платы и ухудшению материального положения.
В течение ------- годов коллектив учителей ------- ------- ------ неоднократно обращался с данным вопросом к руководителю -------, заведующему ------- администрации Надеждинского муниципального района, однако о произошедших изменениях в начислении заработной платы истице разъяснено не было. Считает, что в соответствии со ст.153 №122-ФЗ от ------ вновь установленные размеры и условия оплаты труда не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на ------.
Истица просит суд обязать ------- администрации Надеждинского муниципального района произвести перерасчет заработной платы за период с ------ по ------ с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности за фактически отработанное время в соответствии с законодательными актами РФ и методиками расчета заработной платы, утвержденными Правительством РФ; взыскать с ------- администрации Надеждинского муниципального района недоплаченную заработную плату с ------ по ------ с учетом индексации в размере ------- рубля ------- копейки. Направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.
Представитель ответчика ------- ------- ------ в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель Управления образования администрации Надеждинского муниципального района Сорокина О.В.по доверенности в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство (л.д.-------) о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие. В представленном письменном отзыве указала о не согласии с требованиями истицы о взыскании недоплаченных сумм заработной платы, предъявленными к ------- как к ответчику, а также о том, что общеобразовательные учреждения Надеждинского муниципального района являются самостоятельными юридическими лицами, выплачивающими заработную плату своим работникам. Истица работает в -------№ ------- педагогом дополнительного образования, следовательно, работодателем является -------№ ------- и заявленные требования подлежат взысканию с общеобразовательного учреждения, но за счет краевых субвенций. Финансирование оплаты труда в сфере образования осуществляется за счет краевого бюджета (л.д.-------).
Представитель администрации Надеждинского муниципального района Никитина Ю.А. по доверенности в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство (л.д.-------) о рассмотрении дела по иску Васильевой О.Ю. в ее отсутствие. В представленном письменном отзыве по данному иску указала, что общеобразовательные учреждения Надеждинского муниципального района являются самостоятельными юридическими лицами и именно они начисляют и выплачивают заработную плату своим работникам, исковые требования истицы подлежат взысканию с общеобразовательного учреждения, но за счет краевых субвенций. (л.д.-------).
Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования Васильевой О.Ю. подлежат удовлетворению.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципальное общеобразовательное учреждение ------- ------- ------ Надеждинского района» зарегистрировано в качестве самостоятельного юридического лица, учредителем которого является Администрация Муниципального образования Надеждинский район.
Согласно справке ------- от ------ ------- ------- следует, что истица
работает в ------- ------- ------ Надеждинского района с ------ по настоящее время.
Учебная нагрузка Васильевой О.Ю. составила: на -------. в размере 2 часа
на -------. в размере 3 часа
на -------. в размере 3 часа
Из представленной справки -------№------- (л.д.-------) следует, что Васильева О.Ю. в период времени с ------ по ------ выполняла своюработу В должности учителя физкультуры по совместительству в ------- ------- ------, в связи, с чем имеет право на дополнительную оплату за отработанное время.
Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 г. №438-1 «О социальном развитии села» действовавшей до 01.01.2005г., специалистам народного образования, работающим на селе, предусматривалось повышение на 25 процентов оклада и тарифной ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004г. №218-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета» с изменениями на 06.12.2008г.- установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности в размере 25% с 01.01.2007г.
Пунктом 3 решения Думы Надеждинского муниципального района от 09.02.2008 г. №503 «Об установлении доплат и надбавок работникам муниципальных учреждений, финансируемых из средств районного бюджета» с 01.01.2008 года установлена доплата к тарифной ставке (должностному окладу) за работу муниципальном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, специалистам муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета - 25 %.
В соответствии со ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты) не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.
В ст. 135 ТК РФ- условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Из представленных доказательств в период времени с ------ по ------, 25% надбавка не начислялась истице.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ответчиком по данному иску является ------- ------- ------ Надеждинского района, поскольку является работодателем Васильевой О.Ю., следовательно выплата заработной платы с учетом процентных надбавок должна быть произведена ------- ------- ------ Надеждинского района.
Из представленного расчета, недоплаченная сумма заработной платы за период с ------ по ------ с учетом индексации составила ------- рубля ------- копейки. Указанная сумма подлежит взысканию с работодателя - муниципального образовательного учреждения ------- ------- ------ Надеждинского района».
В соответствии с п.3ч.2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Следовательно, при недостаточности у муниципального образовательного учреждения «------- ------- ------ денежных средств для выполнения обязательств по выплате истцу недополученной заработной платы в размере ------- рубля ------- копейки, указанную сумму, субсидиарно следует взыскать с учредителя, собственника имущества ------- ------- ------ - Администрации Надеждинского муниципального района.
Требования о взыскании суммы задолженности по заработной плате непосредственно с Администрации Надеждинского муниципального района, Управления образования администрации Надеждинского муниципального района, удовлетворены, не могут, так как не основаны на законе, поэтому в этой части иска следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образовательного учреждения ------- ------- ------ Надеждинского района» в пользу Васильевой О.Ю. недополученную заработную плату за период с ------ по ------ с учетом индексации в размере ------- (-------) рубля ------- копейки.
При недостаточности у муниципального образовательного учреждения ------- ------- ------ Надеждинского района» денежных средств для выполнения обязательств по выплате Васильевой О.Ю. недополученной заработной платы в размере ------- (-------) рубля ------- копейки указанную сумму следует взыскать субсидиарно с Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: З.П.Гавренкова