2-222/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... с. В-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе судьи Наконечной Е.В.,
при секретаре Рудопас Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачевой М.В. к ... ... ... Надеждинского района», Администрации Надеждинского муниципального района, Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района о взыскании недополученной заработной платы,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском, указав, что она на основании трудового договора работает по совместительству в муниципальном образовательном учреждении ... ... ...» в должности учителя. Ее учебная нагрузка составила 11 час. в неделю в ... учебном году, 11 час. в неделю в ... учебном году. Оплата ее труда производилась без учета 25% доплаты к тарифной ставке за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте, что привело к значительному снижению размера заработной платы истицы и ухудшению ее материального положения, к нарушению ее права на оплату труда. В своем исковом заявлении Горбачева М.В. просила суд обязать Управление образования администрации района произвести перерасчет заработной платы за период с ... по ... с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности за фактически отработанное время и взыскать с Управления образования администрации района и с администрации Надеждинского муниципального района недоплаченную ей заработную плату с ... по ... с учетом инфляции в сумме ........ Кроме того, в своем заявлении она просила взыскать в ее пользу судебные расходы, понесенные в связи с получением справки органов статистики в размере ... руб. ... коп.
В судебное заседание истица Горбачева М.В. не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также о том, что она не возражает против привлечения муниципального образовательного учреждения «... ... ...» и Администрации Надеждинского муниципального района к участию в деле в качестве соответчиков.
С согласия истицы к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ... ... ... и Администрация Надеждинского муниципального района.
Представитель ответчика ... ... ... Зубарев Е.В. в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района Никитина Ю.А. также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из представленного суду письменного отзыва видно, что администрации района не оспаривает факт невыплаты Горбачевой М.В. заработной платы на указанную сумму, однако, полагает, что она не несет обязательств по выплате зарплаты учителям и поэтому оснований для взыскания с нее недополученного истицей заработка не имеется. Поскольку общеобразовательные учреждения Надеждинского муниципального района являются самостоятельными юридическими лицами и именно они начисляют и выплачивают заработную плату своим работникам, недоплаченные истице денежные средства, по мнению администрации района, подлежат взысканию с общеобразовательных учреждений за счет краевых субвенций.
Представитель ответчика ... администрации Надеждинского муниципального района Сорокина О.В. также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из представленного ею суду отзыва следует, что факт недоплаты истице денежных сумм не оспаривается. При этом представитель ... района полагает, что правовых оснований для взыскания недоплаченных сумм с Управления образования района не имеется.
Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Горбачевой М.В. подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 № 438-1 «О социальном развитии села», действовавшей до 01.01.2005г., специалистам народного образования, работающим на селе, предусматривалось повышение на 25 процентов оклада и тарифной ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004года № 218-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета» с изменениями на 06.12.2008 г. - установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности в размере 25% с 01.01.2007 года.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты) не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Такие же требования содержатся в ст. 135 ТК РФ - условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма учебной нагрузки учителя 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом ... ... ... ...» подтверждается, что ... ... ... является самостоятельным юридическим лицом. Учредителем ... ... и собственником его имущества является Администрация Надеждинского муниципального района.
Справками ... ... ... ... от ..., ... от ..., копией трудовой книжки подтверждается, что Горбачева М.В. работает по совместительству в ... ... в должности учителя музыки, с ней заключен трудовой договор, ей утверждена учебная нагрузка в .... в размере 11 часов в неделю, в ...-.... в размере 11 часов в неделю.
Справками ... ... ... за ... гг., справкой и расчетом территориального органа статистики по Приморскому краю от ... подтверждается, что в спорный период времени 25% надбавка не выплачивалась Горбачевой М.В. Как видно из указанных документов, задолженность по заработной плате образовалась за период с ... по ... и с учетом индексации она составила ....
Поскольку в судебном заседании установлено, что Горбачева М.В. в период с сентября .... по июль .... недополучила заработную плату в указанной сумме, суд полагает необходимым взыскать эту сумму с ее работодателя - ... ... .... Суд учитывает, что данное образовательное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, которое несет ответственность по своим обязательствам перед своими работниками.
В силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истицей судебные расходы на сумму ... руб. ... коп. также следует взыскать с ... .... Суд учитывает, что названные расходы подтверждены соответствующей квитанцией. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Таким образом, при недостаточности у ... ... ...» денежных средств для выполнения обязательств по выплате истице недополученной заработной платы в размере ........ и компенсации судебных расходов в размере ... руб. ... коп., указанную сумму, субсидиарно следует взыскать с учредителя, собственника имущества ... ... ... - с Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
Требования о взыскании суммы задолженности по заработной плате непосредственно с администрации района, а также с управления образования администрации Надеждинского муниципального района, удовлетворены быть не могут, поскольку не основаны на законе, в связи с этим в этой части в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Горбачевой М.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению ... ... ...», Администрации Надеждинского муниципального района, Управлению образования администрации Надеждинского муниципального района о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального ... ... ...» в пользу Горбачевой М.В. недополученную заработную плату за период с ... по ..., с учетом индексации, в размере .... и компенсацию судебных расходов в размере ... руб. ... коп., всего взыскать ... руб. ... коп.
При недостаточности у муниципального ... ... ...» денежных средств для выполнения обязательств по выплате Горбачевой М.В. недополученной заработной платы в размере ........ и компенсации судебных расходов в размере ... руб. ... коп.., всего ... руб. ... коп., указанную сумму следует взыскать субсидиарно с Администрации Надеждинского муниципального района ....
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Наконечная Е.В.