ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2010г. с.Вольно-Надеждинское
Судья Надеждинского районного суда Приморского края Наконечная Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бойматова А.Ю., .......г.р., проживающего в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
....... государственным инспектором Надеждинского района по пожарному надзору Наймушиным С.С. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бойматова А.Ю. Из данного протокола видно, что ИП Бойматов А.Ю. по состоянию на ....... в нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.3 ППБ 01-03, пп.1.5,2.1,2.2 Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Приморского края, утв. Постановлением администрации Приморского края от ......., осуществлял предпринимательскую деятельность на территории <адрес> без прохождения обучения мерам пожарной безопасности в учебных заведениях пожарно-технического профиля или организациях, имеющих лицензию МЧС России на деятельность по предупреждению и тушению пожаров, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
На момент рассмотрения дела судом Бойматов А.Ю. проживал в <адрес>, в судебное заседание не явился.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выясняются наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст.26.2, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, составляется в обязательном порядке и является одним из доказательств по делу. В протоколе об административном правонарушении должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Закона, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Этому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Указанному лицу вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Как видно из материалов дела протокол № от ....... составлен в отношении Бойматова А.Ю. В протоколе имеются отметки о разъяснении нарушителю прав, об ознакомлении Бойматова А.Ю. с протоколом и о вручении ему копии протокола. Протокол содержит подписи Бойматова и его объяснение.
В то же время в судебном заседании установлено, что фактически Бойматов А.Ю. с ........ постоянно проживает на территории <адрес>. В день составления названного протокола Бойматова А.Ю. на территории РФ не было. Протокол подписан <....> Бю. Ему же разъяснялись права и у него же было отобрано объяснение по существу нарушения. В графе «место жительства лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении», указано место жительства Б.. Сам Бойматов А.Ю. при составлении протокола не присутствовал, права ему не разъяснялись, объяснение у него не отбиралось, протокол он не подписывал и для составления протокола не приглашался, копия протокола ему не вручалась и не направлялась. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля Б.. в судебном заседании, приложенным к материалам дела письменным объяснением Б. его гражданским паспортом.
При таких обстоятельствах суд полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении Бойматова А.Ю. составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Данные нарушения являются существенными и не позволяют принять этот протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.
Ввиду отсутствия в деле составленного с соблюдением требований закона протокола об административном правонарушении суд полагает вину Боймтова А.Ю. недоказанной и считает правильным прекратить производству по делу в отношении Бойматова А.Ю. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Судья Наконечная Е.В.