12-22/11Р Е Ш Е Н И Е
... с.В-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе судьи Наконечной Е.В., рассмотрев жалобу Конайкина В.И. на постановление мирового судьи о привлечении должностного лица - руководителя ООО «Прогресс» Конайкина В.И., проживающего ..., к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка ... Надеждинского района Приморского края от ... Конайкин В.И. привлечен как должностное лицо - руководитель ООО «Прогресс» к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ за непредставление данным предприятием в МИФНС России ... по Приморскому краю в срок до ... налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009г., и на него наложен административный штраф в размере 300 руб.
Конайкин В.И. обжаловал названное постановление мирового судьи в Надеждинский районный суд и просил его отменить, указав в обоснование жалобы, что он с мая 2009г. не работает в ООО «Прогресс», поэтому не должен был обеспечивать предоставление указанной декларации за 2009г. Кроме того, считает, что дело необоснованно было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, так как он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства.
В судебное заседание Надеждинского районного суда Конайкин В.И. не прибыл. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи следует отменить.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выясняются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из материалов дела оно рассмотрено мировым судьей по существу27.12.10г. в отсутствие Конайкина В.И. При этом сведений об уведомлении Конайкина В.И. о месте и времени судебного разбирательства в деле не имеется.
Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не позволило мировому судье объективно и полно провести разбирательство по делу и в, частности, не позволило выяснить, виновно ли данное лицо в совершении названного правонарушения.
Между тем, из приложенных к жалобе Конайкина В.И. дополнительных документов, в том числе, из копии заявления Конайкина от ..., из его письма, направленного в адрес МИФНС ... от ..., из протокола общего собрания ООО «Прогресс» от ..., из копии постановления мирового судьи судебного участка ... Надеждинского района Приморского края от ..., видно, что Конайкин В.И. с мая 2009г. не является руководителем ООО «Прогресс» и не может как руководитель этого предприятия отвечать за непредставление этим предприятием отчетности в налоговый орган за 2009г. Ранее в марте 2010г. в отношении Конайкина В.И. уже прекращалось производство по административному делу, возбужденному в связи с непредставлением ООО «Прогресс» документов в налоговые органы. Производство по делу было прекращено в связи с тем, что Конайкин В.И. с мая 2009г. не является руководителем названного предприятия.
Поскольку разбирательство по настоящему делу было проведено мировым судьей в отсутствие Конайкина В.И. с нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ и это не позволило мировому судье установить обстоятельства, имеющие значение для дела, и всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынесенное мировым судьей постановление следует признать незаконным и отменить его.
Поскольку срок давности привлечения Конайкина В.И. к административной ответственности за указанное правонарушение на момент рассмотрения его жалобы не истек (ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка ... Надеждинского района Приморского края от ... о привлечении Конайкина В.И. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Конайкина В.И. вернуть мировому судье на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Наконечная Е.В.