Подлинник данного документа подшит в деле № 2-6949/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.                                 

                                                 Дело № 2-6949/10

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2010 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи М.М.Хасановой,

при секретаре О.В.Селивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой А.М. к УПФР о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Осипова А.М. обратилась в суд с иском к УПФР) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, указав, что 17 апреля 2009 г. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой 25-летнего стажа педагогической деятельности, однако решением ей было отказано, в льготный стаж засчитан 21 год 6 месяцев 10 дней, при этом не включены в педагогический стаж периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках, периоды нахождения на курсах и отпуске по уходу за ребенком. Считает отказ необоснованным и нарушающим ее социальные права, просит назначить пенсию с момента возникновения права. Кроме того, просит взыскать с УПФР уплаченную ею при подачи иска госпошлину в размере 200 руб. и расходы, понесенные ею в связи с составлением иска в размере 1000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж указанные ею в исковом заявлении периоды и назначить пенсию с момента возникновения права. 

Представитель УПФР в  судебном заседании требования иска не признал по основаниям, указанным в решении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 названного закона.

По делу установлено, что 17 апреля 2009 г. истица обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии, решением № Номер обезличен от 10 июня 2009 г. ей засчитан в специальный стаж 21 год 6 месяцев 10 дней, при этом в специальный льготный стаж не включены периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с 27.06.1984 г. по 14.07.1984 г., с 02.01.1985 г. по 11.01.1985 г., с 10.06.1985 г. по 29.06.1985 г., с 30.03.1987 г. по 28.04.1987 г., с 24.11.1987 г. по 02.12.1987 г., с 15.04.1988 г. по 05.05.1988 г., с 09.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 22.04.1989 г. по 14.05.1989 г., с 17.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 01.06.1989 г. по 11.06.1989 г.; периоды нахождения на курсах с 01.03.1999 г. по 19.03.1999 г., с 22.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 14.10.2002 г. по 31.10.2002 г., с 11.11.2002 г. по 25.11.2002 г., с 02.12.2002 г. по 25.12.2002 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 19.10.1989 г. по 25.06.1990 г., с 16.11.1990 г. по 19.02.1991 г., с 08.09.1992 г. по 19.02.1994 г. Кроме того, в льготный стаж истца не включены периоды нахождения в административных отпусках и дни, предоставленные как женщине имеющей детей в возрасте до 16 лет, которые она не оспаривает.

В обоснование отказа указано, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в дополнительных учебных отпусках, в административных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком и на курсах.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для данной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу изложенного периоды нахождения в ученических отпусках и учебы в ВУЗе являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в силу чего подлежат включению в специальный стаж истицы.

Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не конкретизировало нормы о продолжительности отпуска по уходу за ребенком (до 1,5 либо до 3 лет), так как в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, принятым в 1971 году (в редакции Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543), по желанию женщины предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет (а не трех, как в ныне действующем Трудовом кодексе РФ) с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В тоже время разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11, содержит норму о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периода отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и только до 06.10.1992 г. 

         Таким образом, в льготный стаж истицы подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

                   Исходя из изложенного, суд считает необходимым включить в педагогический стаж работы истицы указанные ею в исковом заявлении периоды работ.

В связи с тем, что на момент обращения истицы с заявлением в УПФР, ею не выработан необходимый педагогический стаж работы 25 лет, требования истицы о назначении ей пенсии с момента возникновения права не подлежат удовлетворению, так как отношения УПФР и граждан, связанные с назначением пенсии носят заявительный характер, и требуют самостоятельного обращения граждан с заявлениями при возникновении такого права.

         Другие доводы ответчика не имеют правового значения для разрешения данного спора.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Иск Осиповой А.М. к УПФР о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично: обязать УПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с 27.06.1984 г. по 14.07.1984 г., с 02.01.1985 г. по 11.01.1985 г., с 10.06.1985 г. по 29.06.1985 г., с 30.03.1987 г. по 28.04.1987 г., с 24.11.1987 г. по 02.12.1987 г., с 15.04.1988 г. по 05.05.1988 г., с 09.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 22.04.1989 г. по 14.05.1989 г., с 17.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 01.06.1989 г. по 11.06.1989 г.; периоды нахождения на курсах с 01.03.1999 г. по 19.03.1999 г., с 22.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 14.10.2002 г. по 31.10.2002 г., с 11.11.2002 г. по 25.11.2002 г., с 02.12.2002 г. по 25.12.2002 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 19.10.1989 г. по 25.06.1990 г., с 16.11.1990 г. по 19.02.1991 г., с 08.09.1992 г. по 19.02.1994 г.

         В остальной части иска отказать.

         На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья.подпись.

Копия верна.

Судья М.М.Хасанова

Решение вступило в законную силу «    »               2010 г.

Судья М.М.Хасанова 

Секретарь суда: