Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал данного документа подшит и хранится в деле №2-7276/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ


         Дело № 2-7276/10 г.

                          Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года. Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Ахметова,

при секретаре О.А. Семеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимирбулатова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,

          У С Т А Н О В И Л:

Тимирбулатов А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... (далее – УПФР) с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что Дата обезличена года он обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет как работнику образования. Решением УПФР Номер обезличен от Дата обезличена в назначении досрочной пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого 25-тилетнего стажа педагогической работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при этом УПФР не включило в педагогический стаж следующие периоды:  с Дата обезличена по Дата обезличена - прохождение военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву, с Дата обезличена по Дата обезличена - служба в органах внутренних дел УВД г. Наб.Челны, с Дата обезличена по Дата обезличена - прохождение военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР по контракту, с Дата обезличена по Дата обезличена - работа в должности мастера производственного обучения .... Указанное решение Тимирбулатов А.М. считает незаконным и необоснованным, просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, и обязать УПФ РФ назначить пенсию со дня его обращения с Дата обезличена.

В судебном заседании истец поддержал требования иска в полном объеме, пояснив суду те же обстоятельства. Также показал, что в настоящее время работодатель представил ответчику индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета УПФР за период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена в должности мастера производственного обучения Камского политехнического колледжа.

Представитель УПФР в суд по извещению не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела и, суд приходит к следующему.

   В силу пункта 1 подпункта 19 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 названного Федерального закона.

Как видно по делу, истец с Дата обезличена по настоящее время занимается педагогической деятельностью в различных государственных и муниципальных учреждениях для детей л.д.10-13). Решением УПФР Номер обезличен от Дата обезличена в педагогический специальный стаж истца включено ... лет ... месяцев ... дней л.д.8-9).

Судом установлено, что УПФР в специальный стаж не включено время прохождения Тимирбулатовым А.М. военной службы в рядах Советской Армии по призыву в период с Дата обезличена по Дата обезличена, период службы в органах внутренних дел с Дата обезличена по Дата обезличена и время прохождения военной службы в рядах Советской Армии по контракту в период с Дата обезличена по Дата обезличена

Суд считает данный вывод УПФР необоснованным по следующим основаниям.

          Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

 Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-Щ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которыми учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

         Периоды военной службы по призыву, по контракту и в органах внутренних дел относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Таким образом, истец, имел право на зачет указанных периодов в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, не должно нарушать его законно возникшее право.

             Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

          Выводы УПФР в Решении об отказе в назначении пенсии о том, что к 1993 году у истца отсутствует 2/3 стажа, истолкован произвольно. Законодателем указанное условие установлено не на 1993 год, а на момент назначения пенсии. К моменту возникновения права на досрочную трудовую пенсию, Тимирбулатов А.М. имел более 2/3 стажа работы на должностях, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

Разрешая требования Тимирбулатова А.М. о включении в его льготный стаж периода работы с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена в качестве мастера производственного обучения ... суд считает их обоснованными, так как, неисполнение работодателем требований о предоставлении кодировки стажа истца в отдел персонифицированного учета УПФР не должно отражаться на конституционных правах работника данного учреждения на досрочную пенсию. Более того, судом установлено, что Дата обезличена работодатель истца представил в УПФР индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета за указанный период работы истца

Таким образом, льготный стаж истца, с учетом вышеуказанных спорных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, на момент обращения Тимирбулатова А.М., то есть на Дата обезличена, составил ... лет ... день (... лет ... месяцев ... дней + ... год ... месяцев ... день + ... год ... дней + ... год ... дней + ... месяцев ... дней).

При таких обстоятельствах исковые требования Тимирбулатова А.М. в части назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, начиная с Дата обезличена, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тимирбулатова А.М. удовлетворить.

           Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... включить в педагогический стаж Тимирбулатова А.М. период время прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена., период прохождения службы в органах внутренних дел с Дата обезличена по Дата обезличена г., время прохождения военной службы в рядах Советской Армии по контракту с Дата обезличена по Дата обезличена., а также период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности мастера производственного обучения ГБОУ СПО «...»  и назначить досрочную трудовую пенсию, начиная с Дата обезличена.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья подпись Р.Р. Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р. Ахметов

Решение не вступило в законную силу

Судья Р.Р. Ахметов

Секретарь суда:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200