о признании права а досрочную пенсию



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2- 6192//10 г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2010г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

в составе судьи Миндубаевой М.Г.

при секретаре Щербаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатхуллиной Н.Ю. к Управлению пенсионного фонда России в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л:

Фатхуллина Н.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России по ... о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. В связи с достижением 25-летнего стажа работы, дающего право на получение пенсии на льготных условиях она ... обратилась с заявлением в УПФ о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Однако, решением Управления в назначении пенсии было отказано по мотиву, что она не выработала установленный законом стаж, дающий право на досрочную пенсию, и он составляет у нее всего 19лет 9 месяцев 16 дней.

При этом в специальный стаж необоснованно не включены периоды:

- период с ... по ... нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как законодательство предусматривало включение этого отпуска в льготный стаж, так как отпуск был предоставлен ей до ... ;

- необоснованно не включены периоды с ... по ..., с ... по ......по ..., так как эти дни ей были предоставлены как матери по Постановлению Совмина ТАССР от 14.06.1991г. №261 «О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в ТАССР», эти дни оплачивались и подлежат включению в льготный стаж;

-необоснованно не включен периоды ее работы .... по ... и с ... по ... в качестве воспитателя по обучению детей татарскому языку в ясли-саде ..., так как она вначале была принята учителем татарского языка, затем ее должность переименовали на воспитателя, хотя она выполняла одни и те же функции по обучению и воспитанию детей

-необоснованно не включен периоды ее работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка в гимназии ... в связи с несдачей индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФР с указанием кода профессии. Она в этот период занималась педагогической деятельностью и к тому же предоставление этих сведений - обязанность работодателя.

Отказ считает необоснованными, просит вынести решение о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ...

В судебном заседании истица поддержала иск. При этом пояснила, что в период отпусков, предоставленных ей как матери, за ней сохранялась заработная плата и производились страховые отчисления в пенсионный фонд, отпуска по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж по закону, индивидуальные с ведения сданы, в ясли-саде она занималась с детьми старшего возраста и подготовительной группой: обучала их чтению и устной татарской речи, работала по утвержденным педагогическим и воспитательным планам, ясли-сад посещали дети ясельного возраста и дети детсадовского возраста. Просит назначить пенсию со дня обращения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы по делу, суд приходит к следующим выводам:

В силу п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается при выс­луге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ут­верждены Список должностей и учреж­дений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста­рости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенси­ях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в со­ответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По делу установлено, что УПФР в ... иск­лючает вышеуказанные период работы истицы (л.д.5-6).

Периоды с ... по ..., с ... по ......по ...

(общей продолжительностью 17 дней), были предоставлены истице как матери, имеющей детей в возврате до 16-ти лет, по Постановлению Совмина ТАССР от 14.06.1991г. №261 «О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в ТАССР», эти дни подлежат включению в стаж, так как они были предоставлены ей как матери для воспитания ребенка и за эти дни за ней сохранялась заработная плата и соответственно отчислялись страховые выплаты в пенсионный Фонд, в связи с чем эти периоды подлежат включению в ее специальный льготный стаж. Указанное подтверждается распоряжениями –приказами о предоставлении истице этих дней как оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком(л.д.27-32).

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком – сыном ....р., с ... по ..., то есть данный период времени продолжительностью 1год 02месяца 28дней имел место до вступления в силу вышеупомянутого Закона РФ от 25.09.1992 года (до 06.10.1992г.), поэтому он подлежит включению в льготный стаж.(л.д.18).

С ... в ... организован поэтапный переход на назначение (перерасчет) пенсий в системе государственного пенсионного страхования с использованием сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ № 629 от 28 августа 2000 года «О мерах по организации работы по назначению (перерасчету) пенсий с использованием сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ... в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Несдача индивидуальных сведений не может служить основанием к отказу во включении данного периода работы в льготный стаж, поскольку истица занималась в это время медицинской деятельностью в образовательных учреждениях для детей и исполняла обязанности медицинского работника в соответствии с действующими государственными стандартами, это обстоятельство не оспаривалось и ответчиком. Представление же соответствующих сведений является обязанностью работодателя, а не самого работника, поэтому отказ ответчика в этой части также является необоснованным и период ее работы с ... по ...(продолжительностью 05 месяцев 15дней) в качестве учителя татарского языка в гимназии ... подлежит включению в ее льготный стаж.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ут­верждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреж­дений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по ста­рости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенси­ях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в со­ответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Разделом «наименование учреждений» указанного выше Списка, предусмотрены детские сады.

Согласно представленных материалов: копии трудовой книжки (л.д.9-12), должностной инструкции воспитателя (л.д.13), решения ответчика (л.д.6-7) видно, что истица в периоды с ... по ... и с ... по ... выполняла работу воспитателя по обучению детей татарскому языку в ясли-саде ... и соответственно выполняла функции по воспитанию и образованию детей, что не оспаривалось и представителем ответчика. Ясли-сад объединяет в себе ясли и детский сад, воспитанниками данного учреждения являются группы детей ясельного возраста и детей старшего возраста, именно с детьми старшего возраста и подготовительной группой и занималась истица обучению татарскому языку по утвержденным педагогическим и воспитательным планам.

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-пра­вовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо огра­ничений в статусе и в правах ни обучающихся в этих образовательных уч­реждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (пункт 5 ст.55 Конституции РФ).

Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образо­вательных учреждений Закон "Об образовании" также не связывает возмож­ность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

C учетом вышеуказанных периодов на ... специальный стаж истицы по педагогической деятельности составляет более 25 лет и соответственно за ней должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Фатхуллиной Н.Ю. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью начиная с ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

С У Д Ь Я: подпись

Копия верна:

Судья: М.Г.Миндубаева

Решение вступило в законную силу 02.08.2010 года.

Судья: М.Г.Миндубаева

Секретарь суда: