Решение по делу по иску Мардановой Ф.А. к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию.



подлинник данного документа подшит в деле № 2-8769/10,хранящемся в Наб.Челнинском горсуде РТ

Дело № 2-8769/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2010 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасановой М.М.

при секретаре Селивановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мардановой Ф.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Марданова Ф.А. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ от ... 2008 г. ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности. Ответчиком не включен в специальный стаж период работы в должности медицинской сестры ясли-сада № ... ОАО «К.» в связи с тем, что разделами «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено такое учреждение как «ясли-сад».

В судебном заседании истица просила включить период нахождения на учебе с 18 мая 2004 г. по 19 июня 2004 г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Во исполнение данной нормы закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

По делу установлено, что 01 августа 2008 г. истица обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии, решением № ... от ... 2008 г. ей засчитано специальный стаж 23 года 03 дня. При этом в специальный стаж работы не включены периоды работы 27 апреля 1981 г. по 24 августа 1987 г. в должности медицинской сестры ясли-сада № ... ОАО «К.» по тем основаниям, что разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено такое учреждение как «ясли-сад».

Период работы в детских садах в должности медицинской сестры должен засчитываться в стаж работы по специальности для начисления пенсии по выслуге лет, поскольку номенклатурой учреждения здравоохранения, утвержденной приказом МЗ СССР от 23.10.1978 г. № 1000, детские сады находились в системе Министерства здравоохранения и являлись учреждением здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1086 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» с изменениями от 19.02.2001 г. было установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, а период работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Разрешая данный спор, суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорный период работы, поскольку, исходя из характера выполняемой работы, особых условий труда, что дает суду основания полагать о занятии ею профессиональной лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии. Решение этого вопроса иным образом может породить неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для данной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу изложенного период нахождения на учебе истицы с18 мая 2004 г. по 19 июня 2004 г. является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в силу чего подлежит включению в специальный стаж истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-195, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Мардановой Ф.А. удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны включить в специальный стаж истицы период нахождения на учебе с 18 мая 2004 г. по 19 июня 2004 г., периоды работы с 27 апреля 1981 г. по 24 августа 1987 г. в должности медицинской сестры ясли-сада № ... ОАО «К.», и назначить ей пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через городской суд в течение 10 дней.

Судья.подпись.

Копия верна.

Судья М.М.Хасанова

Решение вступило в законную силу 15 октября 2010 г.

Судья М.М.Хасанова

Секретарь суда