Решение по иску З.Л.Хамаевой у УПФ Р о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью



Дело N 2- 9748\10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2010 года Набережночелнинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Бургановой Э.З.,

при секретаре Пищиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамаевой З.Л. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании права на досрочную пенсию в связи с педаго­гической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

З.Л. Хамаева обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... о признании права на досрочную пенсию, указав в обоснование, что ей отказано в предоставлении такой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 -летний стаж педагогической работы. С отказом она не согласна, просит включить в педагогический стаж период работы с .... по .... в СОШ №... в должности воспитателя группы продленного дня, а также время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с .... по .... На основании изложенного, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, назначив ее с момента обращения - ....

В судебном заседании представитель истца Г.А. Яхина поддержала исковые требования в обозначенном объеме, подтвердив вышеизложенное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не признав заявленные требования по мотивам, указанным в решении УПФР по ... (л.д. ).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В силу ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с педагогической деятельностью в государс­твенных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выс­луге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ут­верждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответс­твии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Фе­дерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досроч­ное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Фе­дерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Установлено, что УПФР в ... включает в педагогический стаж истицы 23 год 02 месяца 17 дней. При этом, исключены из специального стажа З.Л. Хамаевой период работы в должности воспитателя группы продленного дня с .... по .... в СОШ №..., а также время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с .... по .... (л.д.4-5).

Суд не может согласиться с подобной позицией УПФР в ..., исходя из следующего.

Так, должность истицы – «воспитатель» предусмотрена, как ранее действовавшими Списками, так и Списком, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года.

Согласно должностным инструкциям воспитателя группы продленного дня (л.д. ) основным направлением деятельности воспитателя ГПД является организация учебно- воспитательного процесса в группе продленного дня, руководство им и контроль за развитием этого процесса, функциональные обязанности воспитателя группы продленного дня и классного руководителя тождественны, непосредственно связаны с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается тарифно-квалификационными характеристиками указанных должностей. Терминологический недостаток при наименовании должности, в которой работала истица в обозначенные периоды, не повлиял на характер исполняемых ею обязанностей. Суд полагает, что истица занималась в этот период педагогической деятельностью, руководствуясь в своей деятельности государственными стандартами, выполняя те же функции, что и в тот период, который истице засчитали в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. 6-11).

Таким образом, учитывая характер деятельности и выполняемые должностные обязанности, суд считает необходимым включить в педагогический стаж истицы вышеобозначенный период работы в СОШ №....

Обращаясь к требованию иска в части включения в стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (л.д.12), суд полагает его законным и обоснованным, руководствуясь следующим.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" постановлено:

Признать содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, обозначенный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное его толкование в правоприменительной практике.

Согласно ранее действовавшего законодательства РФ период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.96 N 5).

Правовая позиция Конституционного суда, изложенная в вышеуказанном постановлении, позволяет суду включить в стаж работы истицы, дающий право на пенсию на льготных условиях, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, имевшем место, как установлено судом, в период до 6 октября 1992 года.

Таким образом, норма трудового законодательства, предусматривающая согласно ст. 256 ТК РФ включение отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях), не может, по мнению суда, являться препятствием для включения в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком.

Из смысла определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 320-О следует, что, если на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая наличие необходимого льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд полагает возможным назначить истице такую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, полагая требования иска о включении обозначенных периодов в льготный стаж основанными на законе, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хамаевой З.Л. к Управлению Пенсионного Фонда России в ... о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в ... включить в педагогический стаж Хамаевой З.Л. период работы в должности воспитателя группы продленного дня с .... по .... в СОШ №..., а также время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с .... по ...., назначив ей досрочную трудовую пенсию с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.