Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-9544/10, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2–9544/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2010 года Набережночелнинский городской суд РТ

в составе:

Председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г.

при секретаре: Гусмановой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Широва С.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Широв С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. ... (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, который поддержал в судебном заседании с уточнениями, указывая, что к ... года он выработал требуемый ...-летний специальный стаж педагогической работы и подал документы на назначение пенсии ответчику. Однако последний отказал ему в этом по мотивам отсутствия у нее необходимого стажа, исключив из него, период работы в школе инструктором по вождению, время прохождения военной службы и учебы в техникуме, период работы мастером производственного обучения в колледже, с чем он не согласен и просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФ РФ.

Представитель ответчика Р.. иск не признал, по мотивам, изложенным в решении УПФ РФ № ... от ... года.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.19 п.1 ст.27, п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ(с последующими изменениями и дополнениями)(далее ФЗ № 173) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ(а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как видно из трудовой книжки, Широв с ... года занимается педагогической деятельностью, в том числе работал инструктором по вождению в ... средней школе ... района ... с ... по ... года, с ... года по настоящее время мастером производственного обучения ГБОУ СПО «...» имени Л.Б.В. г. ...(ранее именовался ...). Кроме того, со ... года по ... года Широв проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии, с ... года по ... года обучался на очном отделении ... техникума и получил специальности техник-механик, мастер производственного обучения, что подтверждается также копией военного билета и копией диплома(л.д. ...).

Ответчик при рассмотрении заявления и документов истца о назначении досрочной трудовой пенсии своим решением № ... от ... года(л.д....), включил ... года ... мес. ... дн., не засчитав ему в специальный стаж, дающий право на эту пенсию:

период его работы в ... средней школе, со ссылкой на то, что должность «инструктор по вождению» не предусмотрена в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781;

время прохождения военной службы и ... техникуме по причине того, что по Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, утратившего силу с 1.10.1993 года необходимо наличие 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, которого у истца не имелось по эту дату;

период работы мастером производственного обучения в ... колледже с ... по ... года по причине непредставления работодателем индивидуальных сведений с льготным кодом профессии на истца в отдел персонифицированного учета УПФ РФ.

Однако суд не может согласиться с таким решением ответчика по следующим основаниям.

При этом суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционных отдельных положений ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания(Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно применение законодательства, действующего на момент выполнения работы, то есть принятие нового закона не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования(независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Из объяснений истца следует, что в ... средней школе он осуществлял преподавание предмета производственного обучения старшеклассников, связанного с изучением устройства автомобильной и сельскохозяйственной техники с практическим обучением учащихся вождению в рамках школьной программы, после чего учащиеся наряду с аттестатом об окончании школы получали удостоверения о присвоении им профессии «машинист-тракторист». Доказательств, опровергающих данные объяснения, судом не добыто, кроме того, общеизвестным является факт, что в ... годы в бывшем СССР в общеобразовательных школах вводилось и велось производственное обучение учащихся с ... по ... классы рабочим профессиям.

Суд считает, что выполняемая истцом работа в должности инструктора по вождению в общеобразовательной школе в период с ... по ... года по своему содержанию и характеру трудовой функции тождественна работе по должностям «мастер производственного обучения», «инструктора по труду» в общеобразовательных учреждениях для детей, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а поэтому указанный период(... мес.... дн.)подлежит включению в специальный стаж истца.

До 1993 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397(далее Положение), в соответствии с п.1 и п.2 которого пенсии за выслугу лет назначались учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет, при чем в этот стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывались служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествововала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Истец был освобожден от педагогической работы в ... школе в связи с призывом в ряды Советской Армии и после демобилизации обучался на очном отделении индустриально-педагогического техникума, по окончании которого был поступил на работу в среднее профессиональное техническое училище мастером производственного обучения, где и кем работает до настоящего времени.

Доводы представителя ответчика о том, что это Положение с 1 октября 1993 года утратило силу согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, а истец не выработал 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии, а поэтому периоды военной службы и учебы в техникуме работы не подлежат включению в специальный стаж, несостоятельны. В 1982-1986 годах вопрос о назначении досрочной пенсии истцу, когда требовалось соблюдение предусмотренного в п.4 Положения правила, не ставился. В то же время учитывая, что указанным Положением предусматривалось включение данных периодов в стаж на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, время военной службы(... года ... мес.... дн.) и время учебы в техникуме по педагогической специальности(... года ... мес.... дн.) подлежат в силу п.9 ст.30 ФЗ № 173 включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

Обоснованными являются требования истца и о включении периода работы мастером производственного обучения в вышеупомянутом колледже с ... по ... года(... мес. ... дн.), поскольку он в этот период работал и продолжает работать по настоящее время в должности и в учреждении, предусмотренных вышеупомянутыми Списками, а ненадлежащее исполнение работодателем указанного учреждения своих обязанностей по своевременнной передаче необходимых сведений на него с указанием кода профессии в отдел персонифицированного учета УПФ РФ не может быть поставлено ему в вину и не должно нарушать его конституционное право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом периодов работы истца, признанных ответчиком специальными, и периодов работы, включенных судом в его специальный стаж в общей сложности ... лет ... мес.... дн., истец на дату обращения в УПФ РФ выработал ... лет ... мес. ... дн., что дает основания для признания за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в УПФ РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право Широва С.Г. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. ... назначить Широву С.Г. досрочную трудовую пенсию с ... года с включением в его специальный стаж работы педагогической деятельности: период работы инструктором по вождению ... средней школы ... района ... с ... года по ... года; период прохождения военной службы со ... года по ... года; период учебы во ... техникуме с ... года по ... года; период работы мастером производственного обучения в ГБОУ СПО «...» имени Л.Б.В. г. ... с ... года по ... года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Н.Г.Веретенникова

Решение не вступило в законную силу

Судья: Н.Г.Веретенникова

Секретарь: