Решение по иску Шелабаевой Т.Е. к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-8617/10, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2–8617/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2010 года Набережночелнинский городской суд РТ

в составе:

Председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г.

при секретаре: Гусмановой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Шелабаевой Т.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Шелабаева Т.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. ... (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, указывая, что к ... года она выработала требуемый ...-летний специальный стаж медицинской работы и подала документы на назначение пенсии ответчику. Однако последний в назначении пенсии ей отказал по мотиву недостаточности специального стажа, исключив из него ряд периодов. Она не согласна с решением об исключении из этого стажа части периодов, а именно: времени нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста ...-х лет, на курсах повышения квалификации в ... годах, а также период работы с ... по ... года, когда она работала в должности и в учреждении, дающих право на досрочную пенсию в льготном исчислении, которые и просит включить, не оспаривая остальные периоды.

Истица в суд не явилась, была извещена.

Представляющая ее интересы по нотариально удостоверенной доверенности М. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что иск не признает по мотивам, изложенным в решении УПФ РФ № ... от ... года.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ(с последующими изменениями и дополнениями, далее ФЗ № 173) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из трудовой книжки Шелабаевой, она со ... года работает в системе здравоохранения и занимается лечебной деятельностью, в том числе с ... года по настоящее время акушеркой ... отделения стационара МУЗ «...» г. ...(ранее именовался Горбольница № ...)(л.д....).

Ответчик при рассмотрении заявления и документов истицы на назначение досрочной трудовой пенсии своим решением(л.д....) засчитал в ее специальный стаж, дающий право на такую пенсию ... лет ... месяцев ... дня, не включив в него ряд периодов, в том числе период с ... года по ... года(... мес.... дн.), когда она находилась в отпуске по уходу за первым ребенком, родившимся ... года, с полутора лет до исполнения возраста ...-х лет; период с ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ... года(в общей сложности ... мес.... дн.), когда она находилась на курсах повышения квалификации; период работы акушеркой ... отделения стационара МУЗ «...» г. ... с ... по ... года(... мес.... дн.), по тем основаниям, что законом не предусмотрен зачет в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет; что постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации; что за период с ... по ... года в отдел персонифицированного учета не поданы индивидуальные сведения на истицу с кодом профессии на соответствующих видах работ, а поэтому право у истицы в связи с недостаточностью специального стажа на досрочную трудовую пенсию не возникло и ей требуется дорабатывать этот стаж.

Однако суд не может согласиться с таким решением ответчика.

При этом суд руководствуется являющимся обязательным для исполнения не только судами, но и всеми государственными органами исполнительной власти и учреждениями Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционных отдельных положений ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания(Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, согласно которому лицам, имеющим детей до 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Истица до ухода в отпуск по уходу за ребенком занимала должность, предусмотренную как ранее действующими, так и ныне действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Ее ребенок рожден до ... года, в отпуске по уходу за ним с полуторалетнего возраста до исполнения возраста ...-х лет она находилась до внесения изменений и дополнений в ст.167 КЗоТ РФ, из которой с 1 января 1992 года в законодательном порядке была исключена норма о зачете в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в этот период времени действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», п.2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет и этот дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истицы о включении первого спорного периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок по месту работы, с которого отчислялись налоги и уплачивались страховые взносы в фонд обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, повышение квалификации для лиц, занимающихся лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, является обязательным условием продолжения работы в занимаемых должностях и отказ работника от учебы не допускается. А поэтому требования истицы и в этой части подлежат удовлетворению.

Обоснованными являются и требования истицы о включении в ее специальный стаж и третьего спорного периода работы, поскольку она в этот период продолжала работать в той же должности и в том же, что и до ... года, медицинском учреждении, а ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по своевременному предоставлению необходимых сведений на работника с указанием кода профессии в отдел персонифицированного учета, не может быть поставлено ей в вину и нарушать ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение.

Принимая решение о включение этого периода работы истицы в специальный стаж, суд учитывает, что ответчик предыдущий период ее работы в этой должности и в этом отделении засчитал в льготном исчислении, как ... год работы за ... год ... месяцев, а поэтому период с ... по ... года судом засчитывается также в льготном исчислении, что составит в общей сложности ... месяцев.

Таким образом, с учетом стажа, признанного ответчиком специальным, а также включения судом спорных периодов в этот стаж, в том числе третьего периода в льготном исчислении, у истицы к моменту подачи заявления в УПФ РФ, то есть на ... года, стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, составил в общей сложности ... лет ... месяцев ... дней, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения в УПФ РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право Шелабаевой Т.Е. на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. ... назначить Шелабаевой Т.Е. досрочную трудовую пенсию с ... года с включением периодов нахождения: в отпуске по уходу за ребенком с ... года по ... года; на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года; с ... года по ... года; периода работы в должности акушерки ... отделения стационара МУЗ «... « г. ... с ... года по ... года с применением льготного порядка исчисления стажа как ... год работы за ... год ... месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.Г.Веретенникова

Решение вступило в законную силу 29.10.2010 года

Судья: Н.Г.Веретенникова

Секретарь: