Подлинник данного документа подшит в деле № 2-9044/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-9044/06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2010 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе :

председательствующего судьи Хасановой М.М.,

при секретаре Селивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириловых И.П., П.В, к исполнительному комитету МО г.Н. о признании права на жилое помещение, встречному иску исполкома МО к Кириловым И.П., П.В. об освобождении жилого помещения

у с т а н о в и л :

Кириловы И.П., П.В. обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право на жилое помещение в трехкомнатной квартире ..., указав, что в спорном жилье они проживают с 1992 г. Ранее они были заселены на основании ордера в 1984 г. в две комнаты с составом семьи 3 человека, впоследствии за семьей закреплена комната размером 17,8 кв.м., однако с течением времени ордер утерян. На обращение в исполком о выдаче дубликата ордера, был получен ответ, что ордер на указанную квартиру в архиве не обнаружен.

Представитель Кириловой И.П. требования иска поддержала, просила признать право за истцами на комнату размером 17,8 кв.м. квартиры ....

Кирилов П.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель исполкома г.Н. иск не признал, предъявил встречный иск, в котором просил обязать Кириловых И.П. и П.В. освободить комнату размером 17,8 кв.м. в спорной квартире в связи с отсутствием у них правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение.

Представитель ОАО «К.» требования иска Кириловых И.П., П.В, поддержал, указав, что в 1992 г. К.. как молодому специалисту была предоставлена однокомнатная квартира ..., в двух комнатах осталась проживать бывшая жена с двумя несовершеннолетними детьми. На основании совместного решения администрации и профкома УС «А.» ей была предоставлена комната размером 17,8 кв.м. в связи с выездом из нее О.. Установленные документы, необходимые для оформления прав истицы, были переданы в исполком для выдачи ордера.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным право отношениям, возникшим после введения его в действие.

В связи с тем, что спорные отношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст.46 ЖК РСФСР если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

По делу установлено, что на основании ордера № ... от 14 июня 1984 г. К.. с составом семьи 3 человека вселен в две комнаты размером 21,1 кв.м. в трехкомнатной квартире ... (л.д.5).

... 1984 г. брак между К. и Кириловой И.П.. был расторгнут (л.д.44).

Из выписки протокола совместного заседания администрации и профкома УС «А.» от 04 января 1992 г. следует, что К. предоставлена однокомнатная квартира ..., в двух комнатах размером 21,1 кв.м. в трехкомнатной квартире остается проживать бывшая жена с двумя детьми (л.д.40).

04 января 1992 г. на совместном заседании администрации и профкома УС «А.» в связи с предоставлением О. двухкомнатной квартиры решено комнату размером 17,8 кв.м. в спорной трехкомнатной квартире закрепить за Кириловой И.П. (л.д.30).

Из справки с места жительства № ... от 19 октября 2010 г. следует, что в квартире ... состоят на регистрационном учете Кирилова И.П., Кирилов П.В., А. и К.. с учета сняты (л.д. ).

Руководитель аппарата исполнительного комитета МО г.Н. письмом от 18 сентября 2009 г. сообщил Кириловой И.П. о том, что в документах архивного фонда отдела учета жилого фонда администрации г.Н. за 1992 г. ордер, выданный на квартиру ... на имя Кириловой И.П., не обнаружен (л.д.10,11).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных Кириловыми И.П., П.В. требований.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Решение о закреплении за Кириловой И.П. на состав семьи 3 человека в соответствии с причитающейся нормой жилой площади спорной комнаты - это ненормативный правовой акт, принятый уполномоченным в соответствии с действующим на тот момент законодательством органом, влекущий обязательные последствия для указанных в нем лиц. Решение о предоставлении жилья оформляется в виде выдачи ордера органами местного самоуправления. Ордер являлся лишь правовым основанием для занятия комнаты, и для подписания договора найма с органом жилищно-эксплуатационного хозяйства.

Таким образом, судом не установлено нарушений действовавшего на тот момент жилищного законодательства при закреплении за истцами спорной комнаты, поскольку в установленном порядке и с соблюдением положений ст.46 ЖК РСФСР им предоставлено указанное жилье.

Само по себе отсутствие ордера на жилое помещение не может нести для истцов неблагоприятные последствия за действия уполномоченных органов не представивши правоустанавливающие документы и влечет нарушение их жилищных прав при наличии необходимых документов, предусмотренных ст.47 ЖК РСФСР.

При удовлетворении заявленных требований Кириловых И.П., П.В. судом принимается во внимание фактическое проживание истцов в квартире с 1992 г., открытие лицевого счета и внесение платежей за коммунальные услуги, что указывает на фактическое заключение с ними договора найма жилого помещения, который может быть заключен только на основании ордера.

Допрошенный в качестве свидетеля К.. суду пояснил, что оформление документов на получение квартиры на него и бывшую семью происходило одновременно, все документы в профком передавались через него. Впоследствии Кирилова И.П. ордер на комнату получала, на основании него был заключен договор найма жилого помещения на всю квартиру, однако указанные документы утеряны, и иной возможности оформления права на жилье у истцов в установленном порядке не имеется.

В связи с удовлетворением иска Кириловых И.П., П.В., встречный иск исполкома МО г.Н. подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-195, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Кириловой И.П., Кириловым П.В. право на комнату размером 17,8 кв.м. в квартире ....

В иске исполнительному комитету муниципального образования города Н. к Кириловой И.П., Кирилову П.В. об освобождении комнаты размером 17,8 кв.м. в квартире ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через городской суд в течение 10 дней.

Судья.подпись.

Копия верна.

Судья М.М.Хасанова

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.М.Хасанова

Секретарь суда