Решение суда по делу по иску Салахова И.И. к УПФР о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал данного документа подшит и хранится в деле №2-9395/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-9395/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2010 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Ахметова,

при секретаре Л.Х. Гараевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салахова И.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Салахов И.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... (далее – УПФР) с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что ... года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет как работнику образования. Решением УПФР № ... от ... года в назначении досрочной пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого 25-тилетнего стажа педагогической работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при этом УПФР не включило в педагогический стаж истца период его работы с ... г. по ... в качестве библиотекаря и учителя математики в .... Указанное решение Салахов И.И. считает незаконным и необоснованным, просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, и обязать УПФ РФ назначить пенсию со дня обращения с ... г.

В судебном заседании Салахов И.И. поддержал требования иска в полном объеме, пояснив, что просит включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж истца, в обоснование указал те же обстоятельства.

Представитель УПФР в суд по извещению не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 названного Федерального закона.

Как видно по делу, истец с ... года по настоящее время занимается педагогической деятельностью в различных государственных и муниципальных учреждениях для детей, в оспариваемый период с ... г. по ... (...) работал в качестве библиотекаря и учителя математики в ... (л.д.8, 15,21).

УПФР решением № ... от ... года в педагогический специальный стаж истца включило ... года ... месяцев ... дней (л.д.5-7).

Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства суд находит достаточно оснований для удовлетворения требований настоящего иска.

Ранее действовавшими Списками, и Списком, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года предусмотрена такая должность как «учитель».

Кроме того, в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве «библиотекаря»

Период работы истца с ... г. по ... г. в качестве библиотекаря и учителя математики в ... относится к периодам деятельности до 01.01.2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период работы истца действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности библиотекаря в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказом в назначении пенсии ответчиком нарушено конституционное право истца на льготную пенсию, так как, с учетом спорного периода работы, подлежащего включению в льготный стаж Салахова И.И., его специальный стаж на момент подачи заявления в УПФР, то есть на ... года, составил ... лет ... дней.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Салахова И.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить в педагогический стаж Салахова И.И. период работы с ... г. по ... г. в качестве библиотекаря и учителя математики в ... и назначить Салахову И.И. досрочную трудовую пенсию в связи, с педагогической деятельностью, начиная с ... года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р. АХМЕТОВ

Копия верна.

СУДЬЯ Р.Р. АХМЕТОВ

Решение не вступило в законную силу

СУДЬЯ Р.Р. АХМЕТОВ

Секретарь суда: