Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-9708/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.11.2010 г. 2-9708/10 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Абдуллина И.Ш., при секретаре Канашкиной М.А., рассмотрев гражданское дело по иску Фагизовой Ф.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны о перерасчёте ежемесячной доплаты к должностному окладу У С Т А Н О В И Л Фагизова Ф.А. обратилась в суд с иском к ИФНС РФ по городу Набережные Челны о перерасчёте ежемесячной доплаты к должностному окладу. В обоснование иска истица в заявлении указала, что ... она работала в Управление ... исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов рекой АССР в должности инженера ... ... она работала в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны РТ в должности ... При оформлении государственной пенсии за выслугу лет в её стаж государственной службы РТ не был включен период её работы с ... в должности ... в Управлении ... Исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов Татарской АССР. Однако в соответствии с уточняющим письмом Департамента по делам государственных служащим при Президенте РТ №11-5129 от 12.08.2010 г. в силу ст. 32 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе РТ» вышеуказанный период работы был включен в её стаж государственной службы Республики Татарстан. В соответствии с главой 10 ст. 50 п. 5 п.п. 1 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к должностному окладу за выслугу лет начисляется месячная надбавка в следующих размерах: при стаже гражданской службы в процентах: -от 1 года до 5 лет-10%; от 5 лет до 10 лет -15%; от 10 лет до 15 лет - 20%; от 15 лет, свыше - 30%. Ежемесячная доплата к должностному окладу за выслугу лет должна была начисляться ей с ... г., включая вышеуказанный период её работы. Максимальная ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет - 30% должна была начисляться и выплачиваться ей с ... г., а не с ... г. как указано ответчиком, о чем свидетельствуют копии расчетных листов о некорректном исчислении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет. В связи с нарушением вышеуказанного закона были неправильно начислены все выплаты, связанные надбавкой за выслугу лет, а именно отпускные, дополнительные отпускные, премии, материальная помощь и т.д. ... г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете доплаты за выслугу лет, начиная с ... по ... года, однако в удовлетворении её заявления ей было отказано со ссылкой на ст. 196 ГК РФ, а именно ответчиком указано на пропуск ею срока исковой давности в три года. С данным выводом ответчика она не согласна, так как о включении периода её работы с ... в должности ... управления капитального строительства ей стало известно после получения вышеуказанного письма Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ от ... г. Истица просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан произвести перерасчет ежемесячной доплаты к должностному окладу за выслугу лет и все выплаты, связанные с доплатой за выслугу лет за период с ... г. по ... г. Истица в суде иск поддержала. Представители ответчика по доверенности в суде иск не признали, в письменном отзыве представитель указала, что истица работала в Инспекции с ... года по ... года. Заявительницей пропущен срок для обращения в суд по трудовому спору о произведении перерасчета ежемесячной доплаты к должностному лицу за выслугу лет и всех выплат, связанных с доплатой за выслугу лет за период с ... г. по ... г. ... г. Фагизова Ф.А. была принята на работу в Государственную налоговую инспекцию по г. Набережные Челны на должность государственного налогового инспектора в отдел налогообложения на прибыль кооперативных и малых предприятий и общественных организаций согласно приказу №... «О приеме на работу». В соответствии с приказом от ... г. №95 «О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет» в стаж государственной налоговой службы Фагизовой Ф.А. включен период ее работы ... в Управлении ... Исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов Татарской АССР в должности .... Таким образом, ... Фагизова Ф.А. получала надбавку за выслугу лет с учетом стажа работы в управлении ... Исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов Татарской АССР. Приказом ... «О выплате ежемесячных надбавок за выслугу лет» стаж работы Фагизовой Ф.А. в Управлении ... Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов исключен из стажа государственной налоговой службы. С вышеуказанным приказом Фагизова Ф.А. была ознакомлена под роспись. Следовательно, по возникшему трудовому спору Фагизова Ф.А. должна была обратиться в суд не позднее ... г. Фагизова Ф.А. обратилась в Набережночелнинский городской суд только ... г., тем самым пропустила срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд по трудовым спорам. Истицей не приведены обстоятельства, послужившие уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд по вышеуказанному спору. Пропуск срока по неуважительной причине является основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя. Доводы Фагизовой Ф.А. о том, что ей стало известно о включении периода ее работы ... в должности ... в стаж государственной налоговой службы только после получения письма Департамента по делам государственных служащих при президенте РТ от ... г., являются ошибочными. Кроме того, срок для обращения работника к работодателю с требованием о перерасчете доплаты за выслугу лет трудовым законодательством не установлен. При этом гражданским законодательством установлен общий срок исковой давности. Истицей пропущен также общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ в три года. Из вышеизложенных норм права следует, что Фагизова Ф.А. вправе требовать, перерасчет доплаты за выслугу лет только за 3 предшествующих года. В течение последних трех лет работы, с ... г. по ... г. Фагизова Ф.А. получала максимальную ежемесячную надбавку за выслугу лет-30%, свидетельством чего является протокол заседания комиссии по установлению стажа работы для выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет №... и приказ Инспекции №... Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьям 135, 136, 137, 140 Трудового кодекса РФ Статья 135 Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Статья 136 Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Статья 140 При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно статье 392 Трудового Кодекса РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63, от 28.09.2010 N 22) В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Судом установлено, что с ... г. по ... г. истица работала в Управление ... исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов рекой АССР в должности инженера отдела оборудования. Истица работала в Государственной налоговой инспекции по г. Набережные Челны в должности государственного налогового инспектора в отделе ... с ... года по ... года. На основании приказа № ... от ... года ИФНС РФ по г. Набережные Челны с ... года истице выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20 % оклада с учетом периода её работы ... в Управлении ... исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов ТАССР в должности инженера отдела оборудования (л.д. ...). С данным приказом истица была ознакомлена в ... году под роспись, что подтверждается подписью истицы и пояснением её в суде. На основании приказа № ... ИФНС РФ по г. Набережные Челны и протокола № ... комиссии от ... года с ... года истице выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15 % оклада без учета периода её работы с ... г. по ... г. в Управление ... исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов ТАССР в должности инженера отдела оборудования (л.д. ...). С данным приказом истица была ознакомлена в ... году под роспись, что подтверждается подписью истицы и пояснением её в суде. Указанный период работы был исключен при определении размера надбавки за выслугу лет. С данным приказом и справкой периода госслужбы учитываемой при определении размера надбавки истица согласилась и была ознакомлена в ... году под роспись, что подтверждается подписью истицы и её пояснением в суде. На основании протокола №... от ... года истице выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в максимальном размере 30 % оклада с ... года (л.д. ...). Таким образом, о том, что размер ежемесячной надбавки за выслугу лет выплачивалась с ... года без учета периода работы истицы в Управлении ... Исполнительного комитета Набережночелнинского городского Совета народных депутатов ТАССР в должности инженера отдела оборудования, истица знала в ... году. Однако в ... году не оспорила размер надбавки за выслугу лет. Истица в суд обратилась с заявлением о перерасчете ежемесячной доплаты ... года, то есть по истечении трёхмесячного срока исковой давности, установленной статьей 392 ТК РФ исчисляемой с момента, когда она узнала (... года) или должна была узнать о нарушении своего права. Доказательства об уважительности причин пропуска срока исковой давности истицей суду не предоставлены. Довод истицы о том, что о включении периода её работы ... в должности ... управления ... ей стало известно после получения письма Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ от ... г., является несостоятельным, поскольку истица, работая в должности государственной служащей управления капитального строительства, знала и (или) должна была знать об этом. Незнание закона или неправильное её понимание не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности. В связи с пропуском срока давности суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска. Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении иска Фагизовой Ф.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны о перерасчёте ежемесячной доплаты к должностному окладу и выплат, связанных с доплатой за выслугу лет, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд. Судья: подпись, копия решения верна. Судья:_________________________И.Ш.Абдуллин На момент размещения на сайт решение в законную силу не вступило. Судья:_________________________И.Ш.Абдуллин Секретарь:______________________М.А. Канашкина