Н.Н. Фатиховой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа подшит и хранится в деле №2-8019/09, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело N2-8019/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Хафизовой,

при секретаре Л.Ф. Ишалиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Н. Фатиховой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Н.Н. Фатихова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию, указывая в обоснование, что ... она обратилась с заявлением в УПФ о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако, решением № ... от ... ей было отказано в назначении указанной пенсии, в связи отсутствием необходимого 30-ти летнего стажа на соответствующих видах работ. С данным выводом УПФ истица не согласна, поскольку считает, что из ее стажа медицинской деятельности незаконно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., период работы с ... по ... в должности медицинской сестры МУЗ «...», а также не засчитаны в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца периоды работы с..... по ... в должности медсестры в ... участковой больнице, с ... по ... в должности медсестры в ... участковой больнице. Считает решение УПФР незаконным, просит включить спорные периоды в стаж медицинской деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения указанного права.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование указала те же доводы.

Представитель УПФР в г. Набережные Челны в суд не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования не признали по основаниям, указанным в решении об отказе.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.28 пункта 1 подпункта 11 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в государственных и муниципаль­ных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреж­дениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здра­воохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке го­родского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как видно по делу, истица с ... по настоящее время занимается лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 6-8). ... Н.Н. Фатихова обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии. УПФР решением № ... от ... в специальный стаж истца включило 29 лет 07 мес. 24 дней (л.д. 4-5), при этом периоды работы с ... по ... в должности медицинской сестры ... участковой больницы, с ... по ... в качестве медсестры ... участковой больницы включен в специальный стаж в исчислении 1 год за 1 год 2 месяца. С данным выводом УПФР суд согласиться не может.

Из справки, выданной Исполнительным комитетом ... сельского поселения ... муниципального района РТ (л.д. 15) усматривается, что участковая больница находилась в сельской местности и, следовательно, период работы истицы в ... участковой больнице должен исчисляться 1 год как 1 год 3 месяца. Период работы в ... участковой больнице также должен исчисляться 1 года за 1 год 3 месяца, поскольку из представленных документов также усматривается, что это была сельская местность.

Далее, проанализировав законодательство в сфере пенсионных прав граждан, действовавшее как на период рассмотрения дела, так и на период возникновения спорных правоотношений, суд полагает, что требования Н.Н. Фатиховой о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... (01 мес. 06 дн.), основаны на законе, а потому суд считает необходимым включить их в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку установлено, что в указанные периоды истица находилась на учебе по направлению работодателя, ей начислялась установленная ставка заработную платы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 10-11). Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.

Согласно Рекомендации МОТ от 24.06.1974г. № 3148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров или других положений национального законодательства (п.21).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. На основании изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Что касается периода работы с ... по ... в качестве медицинской сестры МУЗ «...», то суд полагает этот период подлежащим включению в стаж, поскольку она работает по настоящее время в этой должности, выполняет норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Тот факт, что работодатель не подал сведения в отдел персонифицированного учета по коду на соответствующих видах работ, не может ущемлять права гражданина. Подача таких сведений – обязанность работодателя, работник не наделен правом требования с работодателя подачи указанных требований.

Путем арифметических расчетов, с учетом периодов включения в стаж, суд приходит к выводу, что на момент обращения в Управление пенсионного фонда в г.Набережные Челны ..., истица имела специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии на соответствующих видах работ более 30 лет. Таким образом, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ... Фатиховой удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда в г.Набережные Челны включить в стаж медицинской деятельности ... Фатиховой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., период работы с ... по ... в должности медицинской сестры МУЗ «...», периоды работы истицы с ... по ... в должности медсестры в ... участковой больнице включить в стаж в льготном исчислении 1 год как за 1 год 3 месяца, период работы с ... по ... в должности медсестры в ... участковой больнице включить в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца и назначить ... Фатиховой досрочную трудовую пенсию с момента обращения ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через городской суд РТ.

Судья подпись Р.Р. Хафизова

Копия верна.

Судья Р.Р. Хафизова

Решение вступило в законную силу «_____»_____________20___ года

Судья Р.Р. Хафизова